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人社部谈去产能职工安置:进一步拓宽分流安置渠道
有记者问:材料中提到要抓好重点群体的就业创业工作,其中包括了钢铁煤炭行业过剩产能企业职工的安置工作。另外,我们还注意到今年去产能目标任务已经确定了。我的问题是,还有哪些具体措施可以推进职工的安置工作?
张义珍就此表示,在推动就业局势总体稳定的工作当中,重点群体的就业一直是人社部关注的重点,特别是“三去一降一补”和供给侧结构性改革的大形势下,人社部对去产能的职工安置工作给予了更高的关注。去年,在各地区、各部门的共同努力下,去产能职工安置工作基本上平稳有序,总计安置了72.6万人。
但同时也要看到,今年去产能职工安置的工作依然繁重,甚至在一定程度上可以说是更加繁重。安置的难度不减,工作要求更高,这次不仅包括钢铁煤炭的去产能,而且还包括了煤电行业的去产能,行业也增加了。去产能的区域分布不均衡,所以不同地区的去产能职工安置压力也不相同,在个别地区去产能的压力是很大的。
前段时间,人社部会同发改委等五部门共同印发了做好2017年去产能职工安置工作的通知,部署全年的相关工作,进一步完善政策措施。
这一次国务院新的政策文件中同样也把职工安置摆在重要的位置,从维护职工的权益角度更突出了两个方面的政策:
一方面是进一步拓宽职工的分流安置渠道,去产能的职工安置渠道主要有四个方面:企业内部分流、转岗就业创业、内部退养、公益岗位兜底安置等。核心是支持企业挖掘内部安置的潜力和促进分流职工转岗就业创业。
张义珍介绍说,对不裁员、少裁员的去产能企业,降低稳岗补贴门槛、提高补贴标准给予支持;对于吸纳分流人员的单位,按规定给予企业吸纳就业扶持政策;对于自主创业的分流人员,优先安排入住到创业孵化基地,落实创业的扶持政策。
创业孵化基地可以说是“一揽子”的就业创业扶持政策都在里面。对于其中确实难以安置的就业困难人员,人社部明确要求新增的以及腾退的公益性岗位要优先安置,做好托底保障。同时,文件还明确,符合条件的去产能的企业下岗职工可以同等享受现行的就业创业扶持相关政策。
另一方面,特别要求要积极稳妥、依法依规处理劳动关系,在化解产能职工安置的过程中,劳动关系的调整是非常重要的一个方面。本轮去产能职工因解除劳动合同依法取得的一次性补偿收入,可以按规定享受个人所得税的相关政策。
张义珍最后说,人社部将把这些新的政策推动落实到位,继续坚持企业主体、地方组织、依法依规的要求,持续地做好去产能的职工安置工作。
编辑:梁霄
关键词:人社部 去产能 分流安置