4月3日，宁晋县黄儿营村，电缆厂停产整顿。 新京报记者 罗亦丹 摄

低价竞标

项目招标层层转包 利润缩水2/3

根据电缆行业招标资料，江苏凯达、上海胜华、鲁能泰山等多家电缆厂曾在招标中被奥凯电缆打败过，奥凯电缆的“手下败将”甚至包括中国西电、远东电缆等电缆行业巨头。

“低价竞争是原因之一，但实际上利润都被招标中间利益商和招标服务公司赚走了，比如奥凯电缆生产打折的伪劣产品，但它拿到的利润与其生产国标产品的利润基本上是一样的。”一缆通电子商务股份有限公司董事长张世勇告诉新京报记者。

张世勇进一步解释称，大型建设项目招标一般都有层层转包的现象，施工企业内部承包责任制的实施失控或越轨后导致以包代管，或允许企业以外的单位或个人承包经营，从而使得多家挂靠行为成为可能。在层层转包中，业主原先承诺的利润被一分再分，电缆只是所有采购材料和设备的一部分，作为电缆仅仅处在这一利益链的最底层，却必须承担全部责任。

一位电缆销售部人士告诉新京报记者，他曾经参与过一起最终以三千万元中标的工程，但层层转包下来，最后给到电缆生产商的生产价格只有一千万元，利润缩水2/3。“经过相关经手人和利益相关方的层层盘剥，利润低到了不造假就不能盈利的程度，我们只能按照最后能给到我们的钱来生产。”

该人士向记者透露，电缆厂商要“搞定”项目相关负责人也算是“成本”之一。“为找关系王志伟肯定也付出了成本，所以最终生产，他只能把这个算在生产成本里，最后埋单的则是乘坐西安地铁的老百姓。如果制度不改，换作其他企业中标，最后也只能这么做。”

值得注意的是，与奥凯电缆竞标西安地铁3号线项目失败的江苏凯达电缆，在2016年全年因产品抽检不合格，遭到国家电网通报，上“黑榜”的次数高达6次。

在张世勇看来，电缆行业要做到国标，首先是保证原材料进场检验合格以及生产过程的工艺规范。“大家都生产国标产品，坚持底线，电缆行业才会越来越好。”

而在柏广森看来，最为实用的解决电缆行业问题的方法是“引导用户加强到货验收和质量监管，截断产品‘被合格’通路，倒逼企业质量诚信”。坚持现场抽样和盲样处理后送检，做好封样取证工作，以防范检样调包和供货方与质检机构串通作弊。根据需要，可将同一个产品，同时取三段样品，全部盲样处理后，两段分别送往不同检验机构进行检验，另一段样品留存。如果前两段样品检验结果迥异，可启动第三根盲样进行重检。“推行这样的制度并不困难，只要业主自己这么要求就可以，但这可以切实杜绝奥凯事件的再度发生。