由出资方广州高新集团与嘉兴港区签订的合作协议中，注明教师来源。

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公办教师能否赴民办校任教？

平湖市教育局回应，可带编聘用；专家表示属于“打擦边球”

一名平湖当地教师告诉新京报记者，合作协议中“选聘部分带编带薪(基本工资)教师进入民办学校任教”一项，引发当地教育界议论。

对此，平湖市教育局回应称，此举系为“鼓励民办教育发展”。通过公开选聘进入民办衡水一中平湖学校的公办教师，将执行“带编聘用”，即保留事业编制，人事关系仍归原学校，领取地方财政下发的基本工资，绩效部分则由校方负责。

实际上，多年来，公办教师能否进入民办学校任教，一直处于争议中。教育专家熊丙奇表示，目前尚无专门法规对公办教师任职民办学校进行规定，因此衡水一中平湖学校此举，属于灰色地带。

熊丙奇介绍，本世纪初，在教育改革背景下，不少公办学校改制成民办学校。为了“稳定教师队伍”，对这部分民办学校采取保留教师事业编制，并给予政策优惠，因此这部分由公办改制而来的民办学校，被称为“民办公助”学校。“民办学校里有公办教师这一现象，在部分地方就保留了下来。”

在熊丙奇看来，“民办公助”属历史遗留问题，而衡水一中平湖分校作为一所新建学校，采取上述措施，属于“打擦边球”。

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平湖分校设立程序是否合规？

专家称利用国家财政经费涉嫌违规；当地教育局未作回应

在上述“合作协议”中，平湖当地以乍浦高级中学的教学资源，置换衡水中学(衡水一中)的品牌。熊丙奇认为，从设立程序看，涉嫌违规。

《民办教育促进法实施条例》第二章第六条规定，“公办学校参与举办民办学校，不得利用国家财政性经费，不得影响公办学校正常的教育教学活动，具有与公办学校相分离的校园和基本教育教学设施”。

衡水一中平湖分校的母体衡水一中系民办学校，而乍浦高级中学则为公办学校。乍浦中学以校舍等资源建设衡水一中平湖分校，从事实上看，属于“参与举办民办学校”。

按上述合作协议规定，向民办学校提供相关经费，已属于“利用国家财政经费”，选聘公办教师任教，已“影响公办学校正常的教育教学活动”，而民办学校与公办学校同处一校园，已违反“相分离的校园和基本教育教学设施”。

熊丙奇看来，衡水一中平湖分校的设立程序涉嫌违规，其本质上是地方政府对其违规办学的纵容。“地方希望以这样一所学校拉动新区建设。”他表示，平湖当地以“鼓励民办教育”为由，给予衡水一中平湖分校以远超一般民办学校的政策优惠，“让这所学校既有公办的体制保障，又有民办的灵活性，对于其他民办学校是一种不公平。”

对此，新京报记者联系平湖市教育局，对方表示分校设立按程序走，是否合规未作回应。

（新京报记者 王煜）