什么是“微权力”？在李赢看来，相比较大家印象中的行政审批权来讲，“微权力”是相对较小的权力，它的特点是处处存在，难以察觉，易于忽视。与大贪巨贪相比，“微权力”失控导致的小官贪腐常常发生在百姓身边，染指民生福祉。

在采访中，无锡市梁溪区检察院职务犯罪预防科副科长杨敏向记者讲述了一个她亲手查办的“微权力”腐败案例。“梁溪区某住房保障中心工程科的一工作人员，并没有什么实权，但他却在验收环节故意拖延施工单位申请拨款审核时间。由于他的这种行为加大了施工单位财务成本，迫使该单位向其输送好处费。”杨敏说，“一名窗口办事人员权力虽然不大，但他却能通过控制审核时间操控工程进度，损害公民经济利益”。

在不少地方，小官大贪，或者基层办事人员利用手中“微权力”吃、拿、卡、要的情况时有发生。而且近年来，无锡市梁溪区检察院在查办案件时发现，发生在基层一线，涉及政策最后一公里落实、民生红利、公共事务运行中的“微权力”腐败已占到发案数的70%以上，且犯罪率呈上升趋势。有鉴于此，在无锡市梁溪区，具有地方特色的“微权力”腐败介入机制于2014年应运而生。

记者在采访中了解到，“微权力”腐败介入机制分为“查微－厘清微权力清单”、“防微－介入微权力末梢”和“杜微－遏制微权力任性”三个环节。而“查微”在此机制的运行中占据着重要位置。

“在‘查微’阶段，检察官要把监督的行业分类。在此基础上，对一个具体单位的权力运行做解剖，列出易导致腐败问题的危险点，随后再扩展到同行业腐败风险点清单排查工作中”，无锡市梁溪区检察院副检察长沈小平说。

以地铁工程为例。在中铁二局无锡地铁3号线03标段的施工现场，工地入口处的显示屏上就展示着“微权力腐败风险点查控情况汇总表”。记者注意到，该工程的“微权力”风险点含括物资招标采购、物资报销处理、劳务招标、施工计价、工程管理、检察评比、资金管理和综合管理8类30多项风险点。

杨敏告诉记者，“这些危险点是我们和各单位一起共同排查出来的。但由于每类行业、每个单位都有各自的特点，因此‘微权力’危险点清单的内容也不相同”。据悉，自2014年以来，梁溪检察已对辖区内23家重点单位开展预防介入40余次，推动有关单位查摆“微权力”风险点93个，列出“微权力”清单26张，制作“微权力”运行流程图32个，完善管理制度100余项。

“我们现在能做的，就是最大限度地压缩基层办事人员的腐败空间，堵塞制度漏洞。‘微权力’腐败介入机制最重要的作用只是加强监管，威慑腐败行为”，沈小平倡议，职务犯罪的预防工作还需要全社会参与。