2017年3月20日，刊登在北京市朝阳区劲松街道某小区电梯内的群租房整治通知。 赵青/摄

群租房屡禁不绝 治理难题待解

群租房到底应该如何治理？当安全和需求发生冲突时 ，问题该如何解决？在北京疏解非首都功能、建设和谐宜居之都的大环境下，面对群租房的顽疾，主管部门该如何应对？

2015年4月，北京市综治办在全市启动了违法群租房治理工作。在6月召开的违法群租房治理情况通报会上，北京综治办通报称北京全市共排查发现违法群租房3063户、10206间，容纳流动人口2.6万人；开展联合执法675次，依法拆除违法群租房573户、1671间，劝离居住人员5388人。北京综治办表示，将在3个月内完成2015年新增违法群租房治理。

在过去的两年里，北京市的群租房治理工作从未停止。在今年发布的《北京市“疏解整治促提升”专项行动2017年工作计划》里提出，2017年将依法取缔违法群租房7000余户，其中城六区5600余户，城六区违法群租房实现动态清零。

然而在高压的治理下，北京的群租房却屡禁不绝。这其中除了与北京部分人口的切实需求有关外，与中介行为不规范也有着密不可分的关系。

在朝阳区某中介工作了多年的小郭（化名）告诉记者，除了个别几个经营较为规范的中介外，很多中介都只是名义上不受理群租房业务，仔细与工作人员询问，中介工作人员手中均有群租房房源。而在北京租住群租房3年、多次换房的小陈（化名）则说，他曾遇到过来自各类公司从事群租房的中介，大到自如、我爱我家这样的大中介公司，小到路边是否有营业执照都不清楚的小公司，都在从事群租房业务。

小陈也说，虽然搞群租房的中介公司非常多，但是大多数都是通过第三方平台发布信息，抓住了第三方平台对信息审核不够严谨的漏洞；而像自如网这样自己审核信息自己发布、明目张胆搞群租房的公司还真的是不多。

据北京综治办介绍，北京处理违法群租房主要分三步走：对于前期排查发现的，主要是教育引导其在规定限期内完成自拆自改；对于故意回避或置之不理的当事人，执法部门将向其下达《责令整改通知书》，尽量使其主动自拆整改；对于反复教育劝导和下达《整改通知书》后，仍逾期没有自拆自纠的当事人，将组织执法部门和相关辅助力量成立联合治理队伍，坚决劝离群租居住人员，同时帮拆隔断、恢复房屋原状。干扰阻挠正常执法的相关人员，其行为构成违法犯罪的，将依法移送公安机关追究其法律责任。

记者手记：

群租房屡禁不绝，主要原因是有市场刚需；有刚需，就会有一些中介想方设法钻空子，甚至对条文、规定视而不见。为了杜绝非法群租房，不仅应该出台相关规定，严格规范中介的经营行为，不要让中介的网络平台成为群租房的滋生地集散地、安全隐患的保护色；更要解决大都市低收入群体的住房问题，加强以公租房为主的公共住宅建设，为有租赁需求的人们提供面积合理、价格可接受的住处。在这方面，中国香港、新加坡等地的“公屋”制度，值得借鉴。