有害垃圾分类处理存在明显短板

单独收集和处理体系缺失，最终进入垃圾焚烧厂、填埋场

记者在北京市朝阳区一小区看到，每个垃圾站点都摆放着3个垃圾桶，1个绿色垃圾桶标注着“厨余垃圾”，2个灰色垃圾桶标注着“其他垃圾”，字样下方还注明“食品袋、保鲜膜、废弃纸巾、废弃瓶罐”，没有找到回收有害垃圾的垃圾桶。

记者随机采访了几位小区居民，不少人都意识到有害垃圾的危害，但是因为没处扔，只能混在生活垃圾里扔掉，也有人将有害垃圾存在家里。

一边是居民家里有害垃圾没处去，另一边却是回收企业处理设施“晒太阳”。广东龙善环保科技实业有限公司是一家有资质的企业，其旗下宝安固废处理厂每年可以处理200万支废旧灯管、100吨废铅酸电池，由于仅有少量有害垃圾收集暂存，处理设施没有投入使用。

据该公司有关负责人介绍，有害垃圾处理量越大，成本越低。以废旧灯管为例，处理500吨灯管每支成本是2.48元，处理60吨每支成本高达16.8元。由于前端分类效果差，回收有限，处理设施“吃不饱”，经常“晒太阳”。

有害垃圾最终都去哪里了？“目前，我国有害垃圾分类处理是明显的短板，很多城市没有建立起单独收集和处理体系，有些地方基本上没有收集，最终进入垃圾焚烧厂、填埋场。” 徐海云说。

根据《危险废物豁免管理清单》，家庭日常生活产生的废旧灯管、废旧电池等有害垃圾，在未分类收集的情况下，全过程不按危险废物管理；在分类收集的情况下，只有收集过程不按危险废物管理，其余环节，包括运输、贮存、处置等环节，需按危险废物进行管理。

“生活垃圾归市政部门管，有害垃圾归环保部门管。”徐海云说，不少地方考虑到有害垃圾来源分散，难以收集，量比较少，一旦分类收集，按危废管理会产生很高的成本，因此没有分类收集。

“由于历史的原因，很多地方的危废集中处理设施通常只针对工业危废、医疗废物，有害垃圾处置能力还跟不上。”刘建国说。