“不撒个谎，连资料都递交不上去”

好不容易把工商营业执照变更办好，可王珵的“办证长征”才走完一半。办理变更税务登记过程更让她记忆深刻。

“去年我准备好公司所有账目，提着厚厚一沓资料来回几次没人收。”王珵说，“我先去了区国税局，回复是要去市国税局申领税务迁移申请表才能查账。来到市局，说不归他们管，让我向区里要表。我返回区国税局，区里坚持说是由市局下发，他们没表。我又返回市局，人家问，你账目清查了吗，没清查拿什么申请表?”

到底是先查账，还是先拿表?不知如何是好的王珵向区国税局的股长问了半天，也没有得到一个答案。最后她不得不撒了个谎，跟区局负责查账的工作人员说“是股长让我来找你的”，这样才把账目递交上去。

折腾好几回，终于把资料递交上去，王珵高兴坏了，但高兴得有点早。“变更税务登记时显示系统未清零，因为多收了税，会计去申请退税，税务局让我们查清哪笔多扣了才能退。”王珵说，公司财务从2014年查起，发现2015年有张发票申请作废重开被扣了两次税。“不仅变更手续没办完，而且现在我们的业务几乎处于停顿状态，没法开发票啊。”

一番折腾下来，王珵终于明白，看似简单的办证一点都不简单。在第一次踏入行政服务中心后，她不断收到中介电话，中介开出1000元代办价码。“中介说，没多要我的钱，办个证下来要跑很多趟，最后他也就挣两三百元。”王珵说，她一开始不信邪，觉得办证指引非常清楚，怎么会办不下来?如今她不想自己再为办证奔波往返，只能聘请一家会计师事务所帮忙。

“想不通，为何办个证会那么虐心”

不信邪的王珵最终妥协了，她至今不知道要花多长时间、多少钱才能彻底办妥。“虽然从头到尾工作人员没多收过她一分钱，但整件事花费的时间与精力实在让人虐心。”

王珵说，她一度很想投诉，但父母劝她不要这样，说他们找关系帮忙解决。“这种靠关系而不靠规则的社会风气让我特别难受。”

其实，王珵的遭遇并非个案。这4个月的办证途中，不排除有王珵个人原因而导致再跑一趟，但从记者现场目击以及调研情况看，主要原因在于部分工作人员只求自己操作便利，把冰冷条款扔给百姓了事。

这些烦心的经历折射出，我国部分地区营商环境和公共服务水平不够法治化、现代化、人性化，距离服务型政府要求有明显差距。

如果基层工作人员不能转变观念，设身处地从群众角度着想，那么简政放权改革就容易陷入空转，中央精神很难得到贯彻落实。唯有“进行自我革命、刀刃向内”，提高基层一线公共服务的效率和水平，才能为“大众创业、万众创新”开辟更多空间、注入更大动力。（半月谈记者 黄浩苑 詹奕嘉）