在日前召开的第四届中国文物艺术品拍卖国际论坛上，中国拍卖行业协会会长余平回顾了25年来拍卖业的发展历程和面临的问题。

回首“峥嵘岁月”

1993年2月，我国第一家专业性文物艺术品拍卖企业———上海朵云轩拍卖有限公司，宣告成立。紧随其后，中国嘉德、北京翰海、北京荣宝、四川翰雅、中商圣佳（现中贸圣佳）相继成立。国家文物行政部门陆续在北京、上海、广东三地试行文物拍卖，并于1995年底印发《关于1996年文物拍卖实行直管专营试点的实施意见》，确定了上述6家拍卖企业为我国首批文物拍卖试点单位。

自此以后，我国文物艺术品拍卖企业如雨后春笋，在全国范围内相继成立。如今，我国文物艺术品拍卖企业从6家试点单位发展到已超过450家，注册资本68.5亿元，从业人员6300多人。

从艺术品市场规模而言，1992年北京国际拍卖会的成交额几百万元，1993年上海朵云轩首场拍卖会成交额为830万元。在那个“万元户”还是人们“梦想”的年代，中国的文物艺术品拍卖，从一开始就彰显出了它巨大的价值和独有的魅力。

1994年，全国共举办10多场文物艺术品拍卖会，成交额为1.8亿元，1995年迅速攀升至4.1亿元，并诞生了国内首件千万元拍品———张先《十咏图》（1980万元）。1999年，我国文物艺术品拍卖成交突破了10亿大关（11亿元）。此后呈直梯式增长，到2005年创造了历史上第一个高峰，当年成交额高达162.3亿元。2009年，我国单件亿元拍品诞生，当年累计成交额228.96亿元。

2011年，随着社会资本的关注与参与，各大拍卖公司的业绩纷纷创出历史新高，全国市场创造了历史顶峰，成交达628.48亿元。2012年以后，随着全球经济滑坡和国内经济增长放缓，文物艺术品拍卖市场出现回落。在此后的几年中，基本稳定在250亿元~350亿元之间。尽管如此，这也是25年前的1万倍。从今年春拍看，文物艺术品拍卖经过五年的调整期后，已开始逐步回暖。

从政策引导到法律规范，文物艺术品拍卖在起步伊始，既无经验可寻，又无法律可依，相关政府部门只能是以政策规章引导和管理。经过20世纪90年代初期的探索和试点，《中华人民共和国拍卖法》于1997年颁布实施，明确了文物艺术品拍卖企业的设立条件及其他相关要求，首次从法律层面确立了文物艺术品拍卖的地位。自此，我国文物艺术品拍卖走上了法律规范的轨道。同年12月，国家文物局印发《关于加强文物拍卖标的鉴定管理的通知》；2002年10月，《文物保护法》修订；2003年5月，《文物保护法实施条例》颁布。随后，《文物拍卖管理暂行规定》《美术品经营管理办法》等一系列部门规章先后印发，使得我国文物艺术品拍卖政策环境进一步改善。

与此同时，为适应行业和市场发展的需要，中国拍卖行业协会于2000年设立文化艺术品拍卖专业委员会，负责履行行业自律职能。2007年开始，艺委会积极探索行业标准化和诚信体系建设，制定了拍卖行业第一部行业标准《文物艺术品拍卖规程》并开展达标认证工作，以及《中国文物艺术品拍卖企业自律公约》《中国文物艺术品拍卖从业人员守则》《文物艺术品拍卖标的审定指导意见》《文物艺术品拍卖标的保存管理指导意见》等一系列行业规则，创建了《中国文物艺术品拍卖市场统计年报》发布制度等，为我国文物艺术品拍卖行业健康可持续发展发挥了积极作用。

如果说文物艺术品拍卖的经济价值能够用数据衡量的话，那么其所产生的社会价值，则是无法用数字来描述的。

这里可以用6个方面来概括：第一，通过文物艺术品拍卖，有效提升了人民群众认知历史、文化修养、爱国热情和文物保护意识。第二，拍卖活动为国家博物馆和民办博物馆提供了重要藏品来源。20余年来，拍卖从业人员下南洋、走欧美，不辞辛劳地将一件件流散文物带回中国，并通过拍卖方式使其留存家乡。第三，造就了一批文物艺术品经营人才、文物鉴定人才、市场研究人才，甚至触发了有关院校开办文博专业、拍卖专业、艺术市场专业。第四，据不完全统计，我国文物艺术品拍卖企业人均创税额高达20多万元，超过众多高端行业。第五，近年来每年有众多的拍卖企业举办公益慈善拍卖活动，累计筹集募捐善款超过亿元。第六，文物艺术品拍卖与国际交流合作，展示、传播了悠久的中华文化，对中国文化走向世界、世界人民了解中国，发挥了独特的不可替代的作用。

可以说，国际体系已出现“北京价格”。我国文物拍卖起步之前，中国文物在全球范围内被广泛拍卖，其市场定价权主要集中在纽约、伦敦、巴黎以及我国的香港地区等重要拍卖中心。随着我国拍卖业的恢复，尤其是近10年来的快速发展，使得国际市场格局被打破，国际价格体系中，中国价格的影响力日益凸显。2011年，中国文物艺术品拍卖所占份额超过全球1/3，成为世界最大的拍卖体量。其中将近70%在北京，截至今年春拍，北京地区拍卖产生的亿元拍品高达61件，可以说，“北京价格”代表着我国文物艺术品拍卖价格风向标，这不仅意味着我国文物艺术品流通领域在世界上的话语权、定价权，更是中华文化复兴的重要标志之一。

面临新使命

中国的文物艺术品拍卖企业是一个很特殊的企业群体，与其他经济类企业相比，承载着更加特殊的责任与使命。所谓特殊，就是中华民族五千年的文明史需要传承，中华民族优秀的文明成果需要传承，文物艺术品作为中华文明史和优秀文明成果的重要载体需要传承。谁来承担这个传承的责任？我认为，文物艺术品拍卖企业就是这个责任担当的主体之一。从这个角度说，我国文物艺术品拍卖企业责任重大。

其次，中国的文物艺术品拍卖企业必须明确为谁服务的问题。也许从企业层面来说，是为市场服务、为客户服务、为收藏家服务等等。但我认为，从行业发展的顶层设计包括政府政策引导来说，归根到底应当是为更广大的人民群众服务、为传承和繁荣中华民族文化服务、为这个伟大的时代服务。

在发展过程中，我们必须认识到，艺术来源于生活，也必将服务于社会大众。当物质基础达到一定水平后，人们对艺术品市场的追求、对文化素质的提升，有着强烈的渴望；我们必须认识到，民间蕴藏着巨大的消费需求、巨大的市场能量。

因此，我们必须提供满足不同需求的多层次、多元化服务。这既是我们文物艺术品拍卖企业的责任担当，也是我们生存发展的根基。

早在西汉开始形成的丝绸之路，不仅打通了东西方物质交换的通道，更是一条东西方文化交流的通道。今天，中国经济已经成为世界第二大经济体，中国对世界的影响越来越大。但实事求是说，中国是个文化大国，但还不是文化强国，中国的文化产业与中国经济在国际上的影响相比，还有着差距。文物艺术品市场作为文化产业的重要组成部分，在向国际化拓展方面任重道远。

中国的文物艺术品拍卖企业能够紧紧抓住“一带一路”国家战略机遇，进一步加快与国际同行的交流互鉴，特别是有关管理部门要从政策上引导拍卖企业，走出国门，走上国际市场舞台，推动国内外市场主体之间在更大范围、更高水平、更深层次的合作，在提升中国文化和文化产业在国际影响力上发挥更大作用。

着眼新发展

我们正处在一个伟大的变革时代，传统的拍卖模式已经被打破，一个新的拍卖生态圈正在形成。从收藏来说，以前主要是国家文物部门和个人收藏，现在企业收藏、机构收藏大量涌现。从消费来说，随着人们生活水平的提升和消费观念的转变，精品高端市场、特色专业市场、大众需求市场等买方市场多元需求格局已经形成。从交易方式来说，随着信息技术的发展，由传统的现场拍卖，发展到网络拍卖、移动终端拍卖、线上线下互动拍卖等。这些重大变化，都要求我们拍卖企业必须与时俱进，不断创新思维、创新服务、创新营销，大力发展精品品牌拍卖、特色专业拍卖、线上线下互动拍卖、供应链服务链拍卖等。

这也要求文物艺术品拍卖企业需要加紧构建拍卖企业新的资源体系。拍卖企业是靠资源吃饭的，因此我们必须牢固树立“资源为王”的经营理念，要以更为专业的、不可替代的增值服务，巩固“存量”资源；要以更为精准服务以及拍前拍后、线上线下综合服务拓展新的“增量”资源；通过调动各方拍卖动力、整合各方拍卖要素、完善各种拍卖方式、多方共享拍卖利益，构建社会各方参与的新的拍卖资源体系。

同时，拍卖企业的属性是服务型企业，准确地说，是一种特殊的中介服务型企业。过去拍卖企业更多的是提供“一对一”服务、“一槌子”服务。在今天市场激烈竞争的情况下，这种简单的、附加值较低的服务，已经很难满足客户更高的要求。因此，我们必须加紧构建拍卖企业新的服务体系，主动适应市场变化和客户更高的服务要求，加紧构建文物艺术品拍卖衍生出的包括生产创作、评论研究、流通交易、收藏鉴定、教育培训、金融保险、仓储物流等各要素在内的新的服务体系。总之，对拍卖企业来说，服务决定价值，价值决定资源，资源决定生存和发展。

此外，拍卖企业在市场研判能力、客户招商能力、项目策划能力、技术操作能力等方面，与新形势下越来越复杂的标的物所提出的要求相比，还有较大的提升空间，能力问题已成为制约企业发展明显的“短板”。今天市场竞争说到底是人才竞争。因此，拍卖企业要加紧提升拍卖企业经营服务能力，努力创造一个培育人才、吸引人才、人尽其才的体制机制。要大胆把那些善于“发现问题”、善于“解决问题”、善于“抓好落实”的人才放在重要岗位。拍卖企业要努力构建学习型企业、思考型企业、创新型企业、智慧型企业。拥有不同特长人才队伍和高素质经营管理团队的企业，才能在市场竞争中立于不败之地，才能健康可持续发展。

（作者系中国拍卖行业协会会长）