干部带头拆除

媒体宣传普法

今年5月，熊亚平在县委常委会上提出殡葬改革的建议，立即引起争议。“在绝大多数人眼里，拆别人的墓比拆房子还不能忍受。”

丧葬陋习必须改，违建“活人墓”必须拆，但也要避免激化矛盾，怎么办？

“殡葬改革是个‘老大难’问题，群众都在盯着党员干部，党员干部不带头，说不过去。”考虑再三，熊亚平决定跟修建了“活人墓”的退休干部谈谈心。

没想到，一番推心置腹，不少退休干部当场表示支持县委决定。

“我很惭愧，在位时没有重视修‘活人墓’的危害，还给自己修了墓，现在理应带头拆除。”罗华雄在县殡改办副主任张登攀的搀扶下，来到锡山森林公园，指挥拆除了自己16年前修建的“墓”，并盖土栽树。

老县长带头，引来不少效仿者。临近的一座“活人墓”主人段耀龙，当场请求拆除自己花了3万元修建起来的墓。随后，张幼龙等8名副县级以上退休干部也拆除了自己的墓。

通城趁热打铁，出台规定：在相关部门强行拆除前，墓主自行拆除的，到马鞍山陵园购买墓穴可享受5000元优惠政策。不到1个月时间，142座“活人墓”被主动拆除。

通城县还组织近万名党员干部和群众，现场观摩锡山森林公园“活人墓”集中拆除行动，当天就拆除367座。

这些被拆除的“活人墓”，前有拜台，后为墓室，中间有墓沟相连，一座墓占地少则十多平方米，多则五六十平方米。不少墓是用大理石修建墓门、墓柱、墓梁，有的还铺了水泥地面，周边砌着2米多高的护坡，墓门口摆着一人高的石狮子。

“这两只石狮子，售价1.5万多元，相当于我们县不少农村家庭的全年收入。”现场负责指挥的通城县县长刘明灯说，为确保拆除行动有序进行，县城管部门对每一座“活人墓”都进行了清查、甄别和登记，喷上了红色的“拆”字。

在集中拆除之前的两个多月里，通城掀起了关于文明丧葬的大讨论。媒体集中宣传之外，还发放普法手册5000余册，印制宣传单2万余份，在县城各主要路口拉设横幅标语、竖立警醒标识牌。

纵然如此，但仍有群众不理解，有人甚至躺在墓洞里，阻止拆除。“我们现在是暂时止住了乱象。但移风易俗总归是长期工程，急不得的。”熊亚平说，殡改工作向全县乡村铺开，还有更多“硬骨头”要啃。

如今，位于锡山森林公园的895座“活人墓”已全部被拆除，原地回填后栽上了松柏。

投资建设公墓

鼓励生态殡葬

在投资1.2亿元的通城县马鞍山公墓，普通葬、生态葬成了主推丧葬形式。这座占地300亩的公墓，20%为公益性墓位，20%是低价墓位，可基本满足社会需求。

“一期建成3年，没卖出去一个墓穴。这半年，却一下卖了240多个。这说明老百姓的丧葬观正在改变。”胡宜新说，选择节地型公益公墓安葬，可节约用地90%以上。

为了引导群众，马鞍山公墓选择在群山环绕之地建造。墓园在青松掩映间，如若生态公园。

8月，通城县四庄乡纸棚村出现了该县第一例生态葬，县殡改办对死者亲属奖励了2000元，并作为典型宣传。随后，第二例、第三例相继出现，生态葬渐被接受。

为掐断厚葬渠道，通城还组织民政、公安、工商等部门联合执法，取缔纸扎、木棺、石碑等封建迷信丧葬用品经营商家66家。

“今后，我们将对丧葬用品服务进行定期巡查，发现一家、查处一家、取缔一家，绝不能让封建迷信丧葬用品经营死灰复燃。”张登攀说。

此外，通城县政府投资1500万元，建成功能齐全的现代化殡仪馆。每年补贴100万元，对到殡仪馆集中治丧的丧户实行费用“五减免”。同时结合新农村建设，加快农村公益性公墓规划进程。

在通城县殡仪馆，工作人员介绍：改革前，来集中治丧的寥寥无几，而现在，馆内三个厅几乎每天都是满的，且都实行火化。一时间，文明治丧新风在通城渐渐吹起。

今年10月，通城县被民政部正式批准为“全国殡葬综合改革试点县”，成为湖北省唯一一个、全国4个荣获此荣誉的县市之一。11月，在通城县隽水镇油坊村，9座已建好的“活人墓”被拆除，3座在建的也被填埋。通城殡改正式向农村推进，预计用两年时间全面完成。