据悉，欧洲理事会主席图斯克将批准欧盟准备开始与英国协商后者退出欧盟后的过渡期事宜，并且进入第二阶段谈判。欧盟要进一步梳理英国脱欧后将如何确立双方的新关系，特别是脱欧后英国与欧盟的商贸关系问题。按照时间表，英国将在2019年3月28日退出欧盟。

法新社指出，英国首相特雷莎‧梅14日出席欧盟峰会，她会强调英国与欧盟在爱尔兰边境、欧盟在英国公民权利、“分手费”等核心问题上达成协议。

欧盟一位高级官员透露，如果欧盟理事会批准，欧盟将于12月20日启动英国脱欧的第二阶段谈判。

另一方面，难民问题也是本届欧盟峰会讨论的重要议题。两年前难民潮开始冲击欧洲国家，欧盟寻找解决进入欧洲难民问题措施。

在本届欧盟峰会召开前的预备会议上，因波兰等国拒绝参与欧盟难民分配机制，因此就是否应该接受难民分配机制成为欧盟多方争论焦点。欧洲理事会主席图斯克期望就此展开坦诚谈判，进行进一步磋商。

另外，耶路撒冷地位问题，欧盟防务问题等也是本届峰会讨论议题。