文化保护 让历史名城充满活力

文化体育界 李 欣

今天开场我先讲身边的一个小故事。前不久建委的一位工作人员突然发现胡同里在建二层小楼,他把照片发到群里,大家一致认为顶风违法,不能容忍,这房子必定来头不小,也有人担心多管闲事会不会招惹是非。

在我们的老城保护中,这样的故事并非个例,它恰恰反射出了,我们在老城保护过程中,面临的矛盾。

习近平总书记和党中央对北京的定位是四个中心。北京市按照中央的要求,全方位立体的开展了疏解非首都功能的工作。力争尽快尽早让老城静下来。

按照中央和北京市的要求,东城区处在首都功能核心区这样一个绝对重要的地位上,加强历史文化名城保护,传承好优秀文化是工作的重中之重。

李欣委员发言

但此项工作的推动难度太大,因为它牵涉到中央单位、军队、市委、私企、个人等,单位属性各不相同,产权单位和使用单位分离,百姓住房成分混乱,全国各地世界各国的人口杂居,人们的生活基础以及诉求大大不同。

以往的工作推动力是局部的、单薄的。以腾退为例,我跟踪北京文物腾退近20年,成功案例有国子监、大高玄殿等等,其时间跨度之长、投入成本之高、操作难度之大,绝非一般人能够想象的。没有更高层级的关注、重视、批示,也不可能成功完成腾退。

这是历史文化名城保护前所未有的机遇,同时也对我们东城区实施这项工作提出了更大的挑战。对名城保护工作,我提出一些建设性的建议,希望有一定的帮助。

一、 宣传引导,转变文化传承理念

为什么要进行历史文化名城的保护?为什么中央把叫了那么多年的旧城现在改称老城了。这一字之差说明了什么?对这些深层次含义的理解,决定着保护的力度。

对于我们来说这是工作,而对于东城百姓来说,那是生活,你用工作面对他的生活,不进行有效的宣传引导是对不上话的,历史文化名城保护表面上看似是对文物的保护,其核心是对人观念意识的改变和提升。

我们要明确宣传目的,对百姓,对政府部门官员,对媒体本身,有针对性的进行引导,转变文化传承理念,将历史文化名城保护溶入血液。

二、 整合资源,深度挖掘历史文化

为什么要对历史文化名城进行保护,因为这里有深厚的内涵、有我们的文脉、有我们祖先留下来的重要痕迹。街巷胡同肌理的形成、历史事件的发生地、名人的居住地等等,这部分内容,我作为《这里是北京》的制片人,已经挖掘了13年,作为我个人也研究了20多年了,至今没研究透,没挖掘完。

举个例子:府学胡同36号院,北京市文物局所在地,从这个院子盖好,历经了多少次修缮、分割、离合、期间又有多少主人在此居住、工作过,这里有多少次与中国历史和城市变化的事件相关联,一个院落十万字都写不完。

但历史内涵的挖掘,凭借一个部门永远是单薄的,不全面的。我建议,东城区设立专门机构,整合、共享全社会、多平台的资源,加大对我们东城的街巷院落、人文历史的挖掘,如果我们下大力气,一定会有惊喜等着我们,我们把这些故事传承下去,该宣传的传播出去,一个更加厚重的、有新亮点的东城将呈现在世人面前。作为中央政务区,我们将交上一份内外兼修的合格答卷。

三、 大家谏言,充分利用专家智库

我提到的这个“大家”,指的是大专家,大学问家。

2017年,前门东区三里河的亮相可谓京城一大亮点。这个距离天安门只有不到两公里的改造项目,备受关注,大家知道,被关注是双刃剑。放礼花,还是放炸弹,往往对错就在政府决策的一个细节。

三里河项目,东城区充分征询了历史专家、文物专家、规划专家等一大批专家智库的意见建议,最终基本按历史河道走向和位置,将历史上的一条泄洪河道,变成了今天的景观河。据我了解,少有负面声音,大多是肯定和赞誉。

历史名城保护既有横断面,又有纵断面,我们究竟要截取哪一层的历史断面进行保护,每个人的意见和看法都有自己的道理,这时候专家智库的意见建议,对于政府决策就会起到很大的作用。

四、 建立机制,文化保护防止反弹

2017年,东城区在百街千巷环境整治过程中,动作迅速、坚强有力、各部门各街道都在撸起袖子加油干,成效显著。簋街、南锣鼓巷、南池子、天坛南门等等,一改杂乱无章,不再人头攒动,恢复了些许平静和祥和,回到了生活的样子。

但也有些人质疑这是不是一场声势浩大的运动。这种声音也提醒我们,历史文化名城保护,一是主观上要有反运动的意识,同时要形成不反弹,不走回头路的机制、制度。

我开头讲的那个故事,只讲到了一半,胡同里私搭乱建二楼的照片,在群里迅速发酵,于是有人将照片发给了相关街道的领导,核查结果是该房屋曾经失火,始终未曾修缮,经区规划部门审定,原翻原建,属正当合法行为。

尽管这是个乌龙事件,但群里更多的人对于他的行为给予了点赞,称赞他要是有更多的这种“多事儿”的人,就不会有违建了。我们需要更多维护历史文化名城的“东城大叔”。

据我了解,在我们东城,已经有了网格式管理,“东城大叔”成为胡同管家,街巷长(zhang)。所以建立机制,防止反弹,避免运动式保护,让所有人都是参与者、保护者,非常重要,功在当代、利在千秋。文化保护落实到社区、基层,再最终反馈到文委、建委等政府部门,形成完整的长效机制的反馈、整治链条,历史文化名城保护这项工作才能做扎实,才能一届一届、一代一代做好!