从发展动能看,正在步入创新驱动发展阶段。大力实施创新驱动发展战略,高新技术产业增加值占全省生产总值的比重由2012年的13.3%提高到2016年的17.3%,高新技术企业达到4800家。大众创业、万众创新蓬勃发展,2016年技术合同登记成交额927.73亿元,市场主体总量达到442万户。

从发展协调性看,正在步入城乡区域协调发展阶段。新型城镇化稳步推进,全省常住人口城镇化率达到58.1%。“一主两副多极”区域发展格局正在形成,武汉经济总量突破万亿元,襄阳、宜昌经济总量均超过3600亿元,经济总量过千亿元的地级市增加到9个。全省县域经济占比提升至60.5%。

从历史任务看,正处于全面建成小康社会决胜阶段。近年来,湖北小康指数平均每年提高2.47个百分点。过去5年,全省减贫450万人,新增城镇就业430万人,城乡居民人均可支配收入年均增速分别达到9.0%和12.8%,人民群众获得感、幸福感、安全感明显增强。

总的来看,湖北正处在转型升级的攻关期、实现高质量发展的历史性“窗口期”,既面临千载难逢的发展机遇,也有许多新的“娄山关”“腊子口”需要攻克。我们要强化使命担当,认真贯彻落实党中央决策部署,推动经济健康发展、行稳致远。

推动经济在高质量发展轨道上行稳致远

推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。我们要从经济发展的阶段性特征出发,以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导,全面贯彻落实党中央经济工作决策部署,加快建设现代化经济体系,推动经济在高质量发展轨道上行稳致远。

坚决打好三大攻坚战。打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,是决胜全面建成小康社会的重要前提,是高质量发展阶段必须跨越的重要关口。我们要紧盯地方金融、政府债务、房地产市场、养老保险支付等重点领域,逐一落实涉及每个风险点、风险源、风险事件的行动方案,做好风险防范化解工作。聚焦深度贫困地区、瞄准特殊贫困人口,加大政策倾斜和扶贫资金整合力度,将扶贫与扶志、扶智、扶能结合起来,保证脱贫质量。扎实推进中央环保督察组反馈问题整改,持续推进大气、水、土壤污染防治等工作,形成常态化的生态保护工作格局。

扎实推进供给侧结构性改革。习近平同志在党的十九大报告中指出,把提高供给体系质量作为主攻方向,显著增强我国经济质量优势。落实这一要求,必须更加严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准,强化产能置换指标交易等市场化手段,推动从总量性去产能转向结构性优产能。着力振兴实体经济,滚动实施万企万亿技改工程,加快制造业优化升级。充分发挥重大项目建设在调整经济结构中的支撑作用,重点围绕战略性新兴产业、环境保护、现代农业、重大基础设施等领域,谋划实施一批强基础、管长远、利大局的重大项目。

深入实施创新驱动发展战略。创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑。充分发挥湖北创新资源富集的优势,进一步完善科技成果转化机制,让创新链与产业链、资金链、政策链、人才链加速对接和深度融合。加快建设以企业为主体的技术创新联盟,攻克一批关键核心技术,培育一批重大自主创新战略产品。大力扶持一批“专精特新”和科技型企业,促进形成更多新动能。

持续激发市场活力。这是完善社会主义市场经济体制的重要目标。我们将充分发挥湖北自贸区在制度创新上的引领示范作用,深入推进“放管服”改革,加大力度转变政府职能,打造公平、规范、便利的营商环境。深化国资国企改革,提高国企核心竞争力,激发非公有制经济活力,扎实推进大众创业、万众创新,全力构建亲清新型政商关系。深度融入“一带一路”建设、长江经济带发展等重大战略,推动湖北优势产能“走出去”。坚持引资引技引智并举,以“引进来”进一步激发市场活力。

大力实施乡村振兴战略。实施乡村振兴战略是新时代“三农”工作的总抓手。要深化农业供给侧结构性改革,着力在农业绿色化、优质化、特色化、品牌化上下功夫,推动农村一二三产业融合发展,促进农业发展由总量扩张向质量提升转变。大力实施以市民下乡、能人回乡、企业兴乡为主要内容的“三乡”工程,促进城乡融合发展。深化农村土地制度改革,稳步推进农村集体产权制度改革。着力补齐农村基础设施、基本公共服务、人居环境等短板,不断改善农村生产生活条件。

不断提高保障和改善民生水平。把增进民生福祉作为发展的根本目的,坚持把人民群众的小事当作自己的大事,从人民群众的操心事、烦心事做起,加快完善幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶的民生保障体系,把为人民造福的事情真正办好办实,不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。

全面落实地方党委领导经济工作的政治责任。牢固树立“四个意识”,坚决维护习近平同志全党的核心、党中央的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。办好办实“新时代湖北讲习所”,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬,不断提高领导经济社会发展的能力和水平。我们要牢记习近平同志视察湖北时的殷殷嘱托,湖北经济要站在全局、服务全国,持之以恒落实“四个着力”重要要求,加快“建成支点、走在前列”进程,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利不懈奋斗。(作者:蒋超良 中共湖北省委书记)