9位党外“一把手”

长久以来，党外人士的任命大都是从下一级副职提拔到上一级副职。但在2007年，时任致公党中央副主席的万钢从同济大学校长一职赴任科技部部长，这自1972年10月傅作义离任水利部部长后，时隔35年再次由党外人士出任国务院部委正职部长。

这传递出一个信号，更多的党外人士可以在政府部门任正职。在本届省区市政府的29位党外副省长中，有9人都曾经或者正在担任政府职能部门的“一把手”。

曾任的包括：

• 安徽副省长、法学硕士王翠凤曾任1年省司法厅厅长；

• 北京市副市长、高级经济师王红曾任7年市金融局局长；

• 青海省副省长、高级建筑师匡湧曾任6年省住房和城乡建设厅厅长；

• 云南省副省长、细胞生物学博士李玛琳曾任2年省卫计委主任；

• 重庆市副市长、主任医师屈谦曾任9年市卫生局局长、4年市卫计委主任；

• 内蒙古自治区副主席、农学博士李秉荣曾任5年自治区科学技术厅(知识产权局)厅(局)长。

还有3位副省长现在依然是政府部门“一把手”，包括：

• 福建省副省长、省质量技术监督局局长郑建闽，他是理学博士；

• 河北省副省长、省政府法制办公室主任时清霜，他是法学硕士，曾在河北平泉县人民检察院工作了11年；

• 湖北省副省长、省卫计委主任杨云彦，他是人文地理学的博士，在中南财经政法大学任职20多年，一直从事人口与区域经济学研究。

从政知见（微信ID:bqzhengzhiju）特意点出学历和专业的叙述中，你应该不难发现，对于党外干部的任用，更多讲究“术业有专攻”，他们的教学研究学习和从政所在的部门大都一一对应，集中在经济、法律、科技、医疗等领域。

补充说明一下，党外人士担任国家和政府领导职务，是实现中国共产党领导的多党合作的一项重要内容，他们的“学而优则仕”是有文可循的。

2015年颁布的《中国共产党统一战线工作条例（试行）》第三十七条规定：

省、市两级地方政府领导班子应当配备党外干部。县级从实际出发，做好政府领导班子配备党外干部工作。

各级政府部门除有特殊要求外，均可以积极配备党外干部担任领导职务，重点在行政执法监督、与群众利益密切相关、紧密联系知识分子和专业技术性强的部门配备。

符合条件的党外干部可以担任政府部门（单位）行政正职。各省（自治区、直辖市）在政府组成部门中应当配备2名左右党外正职。

台湾籍副省长

在29位副省长中，有一位身份比较特别。福建省副省长郑建闽，他是台湾民主自治同盟盟员。在台盟章程的第一章第一条就说明了盟员的身份，他们是居住在祖国大陆的台湾省人士。

郑建闽是台盟盟员，这个身份就意味着，他是一位台湾人。

在福建省现在的7位副省长中，郑建闽排名第七，负责民族与宗教事务、国土资源、质量监督、人防、对口支援、残疾人事业等工作。台湾籍的副省长，在目前31个省区市政府班子中，这还是独一份。但在福建，郑建闽并不是第一位。

政知见（微信ID:bqzhengzhiju）去翻看了一下改革开放以来福建省的历届省级政府班子成员名单，郑建闽还有一位知名度很高的前任——汪毅夫，当选副省长的时候汪毅夫是台盟福建省委主委。从1998年到2008年，籍贯台湾台南的汪毅夫连任了两届副省长，期间的1999年到2002年期间，福建省的省长是习近平。

郑建闽也是典型的专家型官员，他在福建师范大学和华东师范大学分别拿到理学硕士和博士学位，算是汪毅夫的师弟，还曾在福建的土地管理部门担任过一把手，原是福州市国土资源局局长、福州市土地发展中心主任。在2016年，已经是台盟中央常委、福建省委会主委、福州市政协副主席的郑建闽被任命为省质量技术监督局局长，这个局长的职务他一直任职至今。

上一次郑建闽出现在全国人民面前，是2016年的全国两会期间。当时，国新办邀请了四位台湾籍代表和委员，就两岸关系发展议题与中外记者进行交流，台盟福建省主委郑建闽就是其中之一。他介绍了福建与台湾的交流往来，一些深化闽台之间交流的活动在继续推进，比如抓紧对金门供水项目的施工，让金门同胞早日喝上大陆供应的放心水等。

△郑建闽（右二）在发布会现场

这项2015年7月就签署合同的项目至今已经有近三年。最新的进展是，去年12月底，金门供水项目大陆段的主体工程已经建成，国台办在发布会上喊话，希望金门方面能够加快工程建设，争取明年早日通水。

上月底，十三届全国政协委员名单公布，郑建闽也在其中。今年他会说些什么？政知见（微信ID:bqzhengzhiju）拭目以待。

资料| 新华社、团结报

校对| 项战