探索新时代群众工作新路径

新时代，也有新的矛盾。

一位区委书记告诉记者：转变发展方式，北京成为全国第一个减量发展的城市。一个“减”字，离不开“疏功能、限排放、禁污染、拆违建”……新的建设成效尚未显现，“牺牲”的痛楚格外强烈。每一项工作，涉及的人群，都不是小数字。非常态的舆情，既是复杂矛盾的显现，也是“得”与“失”时间差的呈现。

问题是时代的声音，如何改进工作方法，做好新时代的群众工作？如何进一步落实“以人民为中心”的思想？北京各级领导班子认识到，干部作风是群众观察评价党风的晴雨表，作风建设是营造良好政治生态的重要切入点。各级领导班子需要在深入基层、直面困难、破解矛盾中，锤炼干部作风、做好新时代群众工作。

朝阳区的三里屯，聚集着潮范儿的商圈和国际范儿的各国使馆。然而，一段时间以来，私搭乱建者、开墙打洞者、占道经营者、随意排污者各显神通，三里屯西街成了出名的“脏街”。“群众呼声强烈，但怎么治理才能让居民满意？增强做群众工作本领，首先要倾听不同群体的呼声，逐步推动街区实现自我管理。”朝阳区委书记王灏说。

先后7次召开居民议事会听取意见，3次修改整治改造方案；引导居民、单位以共商共治的形式民主协商解决难题……通过6轮协商，最终只用两天，沿线“开墙打洞”全部恢复原貌，违建全部拆除，“脏街”变“靓街”。“我们还将整治成果由‘面子’向‘里子’延伸，全面启动背街小巷环境品质提升工程。”王灏说。

密切联系群众，必须创新群众工作体制机制和方式方法。“我们发现，在城市治理中，居民不参与、社会不参与、行业不自律，很多乱象很难从根上解决。”东城区委书记张家明说，必须牢牢树立以人民为中心的理念，“我们要求全区的街道社区党组织都要领导干部联系基层、党员干部包干社区、记录‘民情日记’，通过‘社区议事厅’‘网格议事会’等平台，实现民事民提、民事民议、民事民决、民事民办、民事民评。”

东城区的簋街，1.5公里内140余家餐饮店铺星罗棋布，食客“爱其滋味鲜美”，群众“恨其乱象丛生”。“簋街整治，群众的期盼是什么？它产业链上的22万人会不会支持？食客们会有什么反应？怎么让我们的工作变得让不同需求的群众都支持？”张家明介绍，经过深入调研，东城区先后拿出7个方案，最终决定通过创新“共治、法治”来实现“精治”：组织簋街的商户成立商会，将当下的问题交给商会解决，未来交给商会自治。经过8个月的环境综合整治提升，新簋街重张开业，繁华依旧、脏乱不再。

蔡奇要求全市各级领导班子：“必须旗帜鲜明地把党的政治建设思想建设摆在首位抓紧抓好，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，在抓落实的最后一公里处检验和体现党组织的战斗力。”

加强各级领导班子的政治建设思想建设，正凝聚起新时代建设首都的强大力量。2017年，北京完成了大气污染治理阶段任务，蓝天更多；推进五级河长制，城区污染河道全部治理完毕，清水再现；疏解整治促提升行动，城市治理新面貌初步显现；回应群众关切，以有效措施破难题稳房价；构建高精尖经济结构，全市经济稳中向好……新的奋斗征程上，首都北京正在稳步行进。