机构职能转变 重在“合并同类项”

这场被外界称为中国近年来规模最大的机构改革，其重要工作之一就是“合并同类项”，将以前散落在各部委的职责整合在一起。

以刚完成挂牌的生态环境部为例，除了肩负之前环保部的职责外，还增加了国家发改委的应对气候变化和减排职责、国土部的监督防止地下水污染职责、水利部的编制水功能区划、排污口设置管理、流域水环境保护职责等近10项与环保相关的职责，职能范围再次扩大。

退役军人事务部则是将民政部的退役军人优抚安置职责，人力资源和社会保障部的军官转业安置职责，以及中央军委政治工作部、后勤保障部有关职责整合，统一负责转业干部、复员干部、退休干部、退役士兵的移交安置工作。

据悉，此举将有助于解决长期以来由于多头管理，在退役军人就业安置、待遇保障等方面所积压的历史“欠账”。

而应急管理部集中了国家安监总局、公安部、民政部、国土部等13个部门应对突发事件和救灾的职责，统一协调管理消防、地震、森林防火、矿难救援等所有突发自然灾害及生产安全事故的处理。