日前，一位用户在网上曝光“短信退订难”，按照短信提示退订后，营销短信照发不误，用户找平台、找商家、找运营商，都没法彻底退订，引发不少议论。

无独有偶，最近一款名叫“寄生推”的恶意软件感染了300多款正规手机应用，通过云端控制给安装这些应用的手机推送弹窗广告，既让用户头疼，又损害了正规应用的声誉，再次引发了关于信息骚扰的话题。

《2017年中国手机安全状况报告》显示，近5年来，垃圾短信数量尽管有所下降，但总量仍然惊人。目前，中国移动电话用户超过14亿，平均每天花费近3小时看手机。用户基数大、使用频率高，垃圾短信、骚扰电话以及手机弹窗广告问题影响突出，治理信息骚扰仍需再加把劲。

■退订功能成摆设  ■用户丧失主动权

1 短信堆积成山

“偷偷往你账户塞了30元红包，今天中午吃点好的。回T退订。”

“七周年特惠，品牌上新，半价秒杀，最后四小时，点击开抢！退订回复T。”

“恭喜您获得50000元现金贷额度，无需上门，最快2小时放款。回复TD可以退订。”

移动互联网飞速发展的今天，垃圾短信成了手机里的“常客”。在数以亿计的垃圾信息中，广告推销类短信占比高达98.1%。

尽管大多数营销短信末尾都有“回复T/TD短信退订”字样，但想退订可没那么容易。有的玩起语言游戏，比如“回复TD即可退订”，“复TD即可”才是真正的退订指令；有的对反馈置之不理，辩称“退订只针对本次活动，下次活动还会提醒”；有的甚至因为收到回复而认定用户活跃，反而加大发送短信的频率。

2015年5月，工信部发布《通信短信息服务管理规定》，明确提出未经用户同意或请求，不得向其发送商业性短信息；用户同意后又明确表示拒绝接收的，应当停止发送。但是，通过短信平台代发短信的价格可以低至5分钱以下，还能点对点把信息送到用户眼前，价格低、效率高、效果好，退订功能因此成了摆设。

记者登录淘宝网账户，进入个人设置页面，在消息订阅设置最下方找到营销提醒设置，发现系统默认卖家发布促销信息时将以邮件、短信等方式通知用户。记者关闭促销信息短信提醒后，仍会偶尔收到来自淘宝网卖家的营销信息。去年“双11”购物节期间，仅11月10日一天，某款手机安全应用就拦截了1.44亿条营销信息。

中国人民大学商法研究所所长刘俊海认为，垃圾短信是公共治理的热点和难点。各部门要形成监管合力，打造信息共享、快捷高效的执法监管机制。此外，要鼓励广大用户积极举报，目前最便捷的举报渠道是向12321网络不良与垃圾信息举报受理中心反映。