精准脱贫 因户因人施策

脱贫攻坚“贵在精准，重在精准，成败之举在于精准”。河北南皮县是2017年全国26个率先脱贫出列的贫困县之一，并获得了全国唯一的“全国试点县脱贫评估验收样板示范县”的荣誉称号。在巨大喜悦的背后，还有一部分未脱贫的人群生活在极度困苦之中。“南皮县脱贫摘帽后，剩余贫困户中，残疾人贫困户占比大幅攀升，脱贫攻坚难度逐渐加大。”中国残联挂职南皮县副县长郑红云表示，这部分人群属于贫中之贫，艰中之艰。这在脱贫攻坚阶段，责任更加重大，意义更加非凡。

中国残联相关领导看望张淑同一家

2017年，张淑同所在的车官屯村有116户脱贫，还剩11户生活在贫困线以下，他家就在其中。张淑同患有腰椎疾病，劳动能力较弱，他的妻子患肢体、言语多重残疾。家里还有位近80岁的老母亲，长期需要人照顾。他18岁的儿子去年从技校毕业，现在干保安。针对这种情况，驻村工作队和村两委班子因户施策，制定了精准扶贫方案：首先给家中壮劳力——张淑同的儿子联系周边有实力的一家五金企业，为其提供就业岗位，边打工赚钱，边学习就业前景好、收入高的数控铣技术。针对张淑同本人，因为需要在家照顾残疾妻子和母亲，就帮其联系周围五金厂，提供居家就业工作，如穿钥匙链，刮刹车片等。正常情况下每天可收入20-30元。此外，还帮助张淑同的妻子申请了低保、残疾人两项补贴，每月转移性收入405元，同时帮助其申请轮椅，组织义诊、开展慰问等。

“目前各项措施均落实到位，等到张淑同家孩子稳定就业了，这个家庭就可以顺利脱贫了。”驻村第一书记赵博飞告诉记者，像张淑同这样的家庭，帮助他们脱贫，一方面依靠国家政策，另一方面要发挥驻村工作队的积极性，调动身边的资源，这是帮助他们脱贫的强有力保障。“因村因户因人施策，看到张淑同一家子乐呵呵的，我们也是由衷地高兴！”

扶贫扶“志” 激发内生动力

2018年5月18日上午，一场特殊的招聘会在吉林省长春市九台区的善满家园举行。“看到这个养鸡、养鹅（的工作），感觉比较适合。出来找工作也是为家里出一份力，适合干啥就干啥。”应聘者王绣华是一名残疾人，她告诉记者，她养了20多年的鸡，还比较有经验，对这份养殖工作很感兴趣。而招聘人员也十分看重她的养鸡经验，当即让其填表留下信息。像这样的招聘会在善满家园每个季度就会举办一次。从销售、维修到咨询、养殖，提供多种岗位。根据残疾人自身的能力和需求设计，让招聘会更加对口。善满家园原本是收养智障人士的爱心家园，随着爱心力量越来越壮大，这里除了收养和为智障人士提供康复服务之外，已经形成了为残疾人提供培训、就业、创业的大平台。

“贫困群众既是脱贫攻坚的对象，更是脱贫致富的主体。”要加强扶贫同扶志、扶智相结合，激发贫困群众积极性和主动性，激励和引导他们靠自己的努力改变命运。目前，贫困残疾人脱贫攻坚已纳入国家扶贫开发大局，通过重点推进，取得显著成效。2017年，贫困残疾人得到有效扶持，其中92.5万残疾人退出建档立卡，残疾人接受实用技术培训70.6万人次。6692个残疾人扶贫基地已安置了10.5万残疾人就业，直接扶持带动21.8万户残疾人家庭。贫困残疾人家庭“两不愁、三保障”得到较好保障，广大贫困残疾人及其家庭对如期实现脱贫充满信心。

面对281万贫困残疾人脱贫这个难啃的硬骨头，下一步该如何攻坚？中国残联扶贫办主任解宏德表示，除了充分利用动态更新和建档立卡数据库，为贫困残疾人提供更加精准的帮扶，进一步加大贫困残疾人的兜底保障和医疗救助力度之外，还要实施针对残疾人精准康复服务，不断提高贫困残疾人生活自理和社会适应能力；以多种形式帮助贫困家庭残疾儿童完成学前教育和义务教育；为重度贫困残疾人提供集中照料或日间照料、邻里照护服务，有效解放家庭劳动力；推进贫困重度残疾人家庭无障碍改造，提高他们的生活质量。

我国现有残疾人大约8500万，残疾人是社会大家庭的平等成员，是人类文明发展的一支重要力量，是坚持和发展中国特色社会主义的一支重要力量。像张淑同、周建均这样的残疾人家庭，在党和政府不等不靠脱贫奔小康的政策指引下，用自身的努力和汗水为残疾人同步脱贫交上了满意的答卷。同时，也希望更多有残疾的兄弟姐妹们能够自信自强，不畏艰辛、顽强拼搏，努力实现属于自己的幸福美好生活。