三大自贸区晒2.0版改革方案

国务院日前印发《进一步深化中国(广东)自由贸易试验区改革开放方案》、《进一步深化中国(天津)自由贸易试验区改革开放方案》、《进一步深化中国(福建)自由贸易试验区改革开放方案》。

记者了解到，中国先后批准了三批自贸区，自贸区的数量达到了11个，形成“1+3+7”的试点格局。其中，首个是上海自贸区，第二批包括广东、天津、福建3个自贸区，第三批包括辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西7个自贸区。

此次出台方案的三地均属于第二批自贸区。商务部研究院国际市场研究所副所长白明对中新网记者表示，方案的出台标志着广东、天津、福建自贸试验区的改革开放进入2.0阶段。前期没有基础或者条件不具备的试验，随着时间成熟具备了实施的条件，这也意味着三地自贸区未来发展将迈上新的台阶，将输出更多可推广可复制的经验。

自贸区将有更大改革自主权

在三地的方案中，“赋予自贸试验区更大改革自主权”是共同出现的一句话。

而在具体相关措施方面，广东的方案提出，依法将下放至地级及以上城市的省级管理权限下放至自贸试验区。

天津的方案提出，将国际快递业务(代理)经营许可审批事项下放至天津市邮政管理局。试点实施进口非特殊用途化妆品备案管理，管理权限下放至天津市。

福建的方案提出，调整完善省级管理权限下放方式，推动关联、相近类别审批事项全链条取消、下放或委托。

三地方案各具特色、各有侧重

梳理方案可见，三地根据自身特点，制定了各具特色、各有侧重的试点任务。

广东自贸区提出的特色目标是建设“两区一枢纽”，即打造开放型经济新体制先行区、高水平对外开放门户枢纽和粤港澳大湾区合作示范区。

“粤港澳”是广东方案中频繁出现的关键词。广东的方案提出了深入推进粤港澳服务贸易自由化等18个方面的具体举措。诸如：

——在条件成熟时，在珠澳口岸实行“合作查验、一次放行”和“入境查验、出境监控”的查验通关模式。

——大力推动邮轮旅游发展，试点实施国际邮轮入境外国旅游团15天免签政策。深入推进粤港澳游艇自由行，进一步提升游艇通关便利化水平。