据报道，欧盟上周决定召开紧急会谈，希望赶在28至29日的正式高峰会登场前，扫除各国芥蒂。德国总理默克尔受到执政联盟伙伴施压，要求她紧缩对提供庇护的宽容立场。

由于反移民的4个东欧成员国未出席会谈，默克尔和其他国家领袖刻意淡化达成全欧盟移民协议的指望，表示规模较小的临时协议可能是唯一的出路。

默克尔抵达会谈现场时表示：“会谈的重点是保护外围边界，还有如何减少前往欧洲的非法移民人数。”

她还说：“我们知道，我们无法在欧洲理事会(European Council)针对移民议题提出完整的解决对策。因此我们会针对各国如何互相协助的问题，推动(欧盟成员国达成)双边与三边协议，不要总是等待28个成员国全体(同意)，而是应思考什么(议题)对谁才重要。”

报道指出，找出移民问题解决对策的迫切性，从救援船生命线号(Lifeline)的困境即可见一斑。在意大利及邻国马耳他拒绝发出泊岸许可后，生命线号成为第2艘受困地中海域的救援船。

据悉，生命线号载有239名非洲难民。意大利内政部长萨尔维尼在社交媒体上发文称，生命线号运送“人肉”，遭到负责管理这艘救援船的德国慈善组织痛批。

这个组织发表声明表示：“亲爱的萨尔维尼，这艘船上并没有肉，而是人类。”

另一方面，欧盟已出现内部紧张情势升高的迹象。法国总统马克龙23日指出，对于拒绝履行义务接纳寻求政治庇护者的国家，应削减他们所享有的欧盟福利。