据教育部网站消息，6月21日，教育部在四川成都召开新时代全国高等学校本科教育工作会议。教育部党组书记、部长陈宝生在会上强调，对大学生要合理“增负”，提升大学生的学业挑战度，激发学生的学习动力和专业志趣，改变轻轻松松就能毕业的情况，真正把内涵建设、质量提升体现在每一个学生的学习成果上。

“玩命的中学、快乐的大学”，是对当下中国畸形教育现状的很好总结。基础教育阶段学生学业负担沉重，而到了大学阶段，学生不再努力学习，甚至“混日子”。对此，教育部长提出除了要求大学重视人才培养质量，还必须改革教育管理制度和办学制度，实行“严出”培养模式。

我国当前的教育问题，很大程度上源于大学的质量要求不严。对于基础教育来说，由于考进大学就能“顺利”获得文凭，因此存在学习学到高中毕业就结束的问题。很多学生把高考升学作为“终极学习目标”，在中小学特别勤奋地学习，而学习的目的是为了获得高分数，进入好的大学，并非培养学习能力、创造能力。而到了大学，由于已完成升学任务，失去进一步奋斗的动力，浑浑噩噩。形象点说，有的学生进入大学就过起“养老院”般的生活。

与国外学生在意接受怎样的高等教育相比，我国学生特别在乎被录取，认为被录取就意味着成功。这也是很多中小学校和家长的观念，把考上名校视为成功，不再关注学生上大学后的进一步发展。包括重点大学在内的学生，大多可以轻松毕业，这使我国大学的本科教育缺乏国际竞争力，大学人才培养质量受到社会质疑。

有国外学者认为，中国大学的本科教育，优势在于生源，而非教育质量，即在国内可以招不错的生源，但是教育质量堪忧。从2003年起，我国就存在就业难问题，而造成就业难的主要原因是大学培养的学生没有个性、特长，缺乏创新创造能力。有些大学生只是有大学生身份的“假大学生”。

大学对学生没有严格要求是有多方面原因的。首先，我国部分大学缺乏办学自主权，没有清晰的办学定位，办学存在功利化的问题。不少大学考核教师，用的是能展现办学成果的论文、课题、经费等指标，这引导教师把精力用于学术研究，而不是人才培养。针对这一问题，教育部要求高校建立教授给本科生上课的制度，但到目前为止，这一制度在有的学校尚未建立。在重学术研究、轻人才培养的办学环境中，老师投入教学精力不够、学生以应付的态度对待学习就毫不奇怪。

其次，我国大学对学生实行计划招生、计划培养、计划管理，这让大学没有竞争压力，也很难淘汰学生。在美国，大学实行自主招生、自由转学制度，一名学生可申请若干所大学，拿到多所大学录取通知书再选择大学，这迫使大学必须以教育质量和教育声誉吸引学生选择。同时，在学生求学期间，如果对学校、专业不满意，还可申请转学，与之对应，大学也可淘汰达不到学业要求的学生，新生留校率和毕业率是评价美国大学教育质量的重要指标。近年来，我国有的高校也开始淘汰不合格的学生。但是被淘汰的学生却遭遇质疑，因为学生是参加高考被录取的，被淘汰后，如果要继续接受全日制高等教育，必须重新参加高考、填报志愿，这和美国可再申请大学完全不同。由于淘汰学生没有畅通的机制，因此不少学校也就实行“宽出”，免得给自己惹麻烦。近年来，不时有大学教授撰文抱怨，自己要严格要求学生，学校却要“放水”，大学里有不少学生轻轻松松就能获得学分的“水课”。

给大学生合理“增负”，并不是给大学生提出额外的要求，而是实现大学育人功能的基本要求。大学实行“宽进严出”或“严进严出”的培养要求，才能保障人才培养质量，引导全社会形成新的教育观和成才观。为此，必须推进教育管理制度改革、办学制度改革和升学考试制度改革。我国要深入推进教育管办评分离改革，落实和扩大学校自主权，建立现代大学制度，对教师的教育能力、教育贡献实行专业同行评价，这才能让大学办学回归育人本位。与此同时，我国要继续推进升学考试制度改革，要探索学生和学校持续双向选择的招生、培养机制，不能再一考定终身，以一次考试决定录取，以录取决定学生的身份，以身份决定社会地位和就业。