退休“老虎”选择投案自首

31日上午，中央纪委国家监委网站再度发布“打虎”消息，河北省政协原副主席艾文礼涉嫌严重违纪违法，已投案自首，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。

这里“投案自首”的表述格外引人关注，按照中央纪委国家监委网站的说法，这是该网站首次在对外发布的中管干部审查调查消息中使用“已投案自首”表述。

艾文礼是土生土长的河北本土官员，自1971年参加工作之后40多年从未离开老家河北，在从农场工人一直干到副部级官员。

在仕途履历中，艾文礼先后在唐山、石家庄、承德任职，2011年从石家庄市长升任河北省委常委，任河北省委宣传部部长。

2015年艾文礼转赴政协系统任职，出任河北省政协副主席，直至今年年初卸任。

曾刊文称“敢于较真碰硬、一严到底”

艾文礼的仕途履历中，有两次重要的节点。

2008年，三鹿奶粉事件震惊全国，事件发生后，河北省内的诸多官员被问责处分，该事件发生后，此前任职承德市委书记的艾文礼调任石家庄市委副书记、代市长。

三鹿问题奶粉事件源起于石家庄，作为石家庄代市长的艾文礼在上任不久就对媒体表示，三鹿问题奶粉事件，表面上看是一个食品安全问题，实际上是道德、诚信及体制机制的缺失问题。

他表示，要使每位领导血管里都流淌着责任的血液，每个企业家血管里都流淌着道德的血液，每个奶站经营者血管里都流淌着良心的血液，每个市民血管里都流淌着诚信的血液。

艾文礼另一个重要的仕途节点是担任河北省委常委、宣传部长。在中央纪委国家监委网站搜索艾文礼的名字，可以发现一篇2014年9月，艾文礼在河北省委常委、宣传部长任上刊发的一篇署名文章。

这篇题为《以“三严三实”抓作风》的文章最初发表在《光明日报》。文章中艾文礼也提到了“道德”。

文章称，“严”是一种精神状态，是一种精神追求，是一种道德境界。正是这个“严”字，使我们战胜了无数的困难，赢得了群众的信任，成就了事业的辉煌。

他在文中表示，对各级领导干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，敢于较真碰硬、一严到底，使每个党员干部都处在组织中、管理中、纪律中，做到时时严、处处严、人人严。

投案自首，会减轻处罚吗？

从31日上午官方发布艾文礼被查的消息之后，舆论的焦点不仅关注艾文礼本人，也关注通报中的“投案自首”表述。那么，对于问题官员投案自首的行为，相关党纪国法有何规定？

2015年新修订的《中国共产党纪律处分条例》第十六条规定，可以从轻或者减轻处分有五种情形，这其中就包括“主动交代本人应当受到党纪处分的问题的”。

今年新出台的《中华人民共和国监察法》第三十一条也规定，涉嫌职务犯罪的被调查人主动认罪认罚，自动投案，真诚悔罪悔过的，经监察机关经领导人员集体研究，并报上一级监察机关批准，可以在移送人民检察院时提出从宽处罚的建议。

另据中央纪委国家监委网站发布的《中华人民共和国监察法》释义，从宽处罚的建议包括从轻处罚、减轻处罚和免除处罚。“从轻处罚”，是指在法定刑的幅度内适用相对较轻的刑种或者处以较短的刑期。“减轻处罚”，是指在法定最低刑以下判处刑罚。“免除处罚”，是指虽已构成犯罪，但由于某些原因不判处刑罚。

对于艾文礼的投案自首，中央纪委国家监委网站发表评论称，艾文礼的投案自首，一方面折射出反腐败高压态势及取得的卓著成效，对违纪违法者形成强大震慑；另一方面也反映出，纪检监察机关依规依纪依法履行职责，持续取得良好的政治效果、纪法效果和社会效果，促使违纪违法党员干部消除侥幸心理，唤醒其对组织的信任，对党纪国法的信任。(完)