中国之声《新闻纵横》报道：我国的天然草原面积近60亿亩，约占国土面积的42%，是我国江河的源头和水源涵养区。怎么保护好草原？国家层面有《草原法》，地方也有相关的法规条例，制度规定都很明确。然而就在内蒙古呼伦贝尔大草原上，新巴尔虎左旗民政局和住建局被指在没有相关手续的情况下非法侵占草原，建起了殡仪馆和垃圾场。记者采访当地执法部门时，被告知“建垃圾场不需要手续，是当地政府认可的”。

昔日费力退沙还草，今天竟变火葬场，环境破坏明显

新巴尔虎左旗位于内蒙古呼伦贝尔市西南，全旗共4.3万人口，上世纪90年代，由于部分草场沙化严重，当地政府鼓励居民参与治沙工程。1999年，新左旗居民景如臣和政府签订公益性沙地治理承包合同，承包2万亩土地，合同为期30年。2013年，新巴尔虎左旗林业局表示，景如臣完成治理沙地1.5万亩，流动沙丘、露沙地面基本消失，有效地遏制了流沙蔓延。

当记者来到位于新左旗阿木古郎镇的现场时却看到，原本治理完成的草场上，建起了一座殡仪馆，殡仪馆旁边还有空荡荡的停车场，灰色的水泥地面与盛夏的草原格格不入。停车场一辆车也没有，从高处看，殡仪馆和停车场就像草原上的“斑秃”。

景如臣的长子景建华告诉记者，2011年，新巴尔虎左旗民政局为了建火葬场，直接侵占了治理后的草原，之后又圈地在附近放羊，直接后果是周边地区，沙地又回来了。景建华说，他已经治理十三四年了，种了很多植被，有成绩，流动沙丘都固定了。但做完以后，这里头就开始放马群和羊群，当年就让民政局的羊都给毁坏了。殡仪馆的范围之内，他本已经治理得没有明沙了。但这几年放牧以后，明沙又出来了，现在这个草场非常脆弱。

国土局批不到10亩建临建，民政局建殡仪馆扩至120亩，11个足球场大小

一开始，景建华还不知道民政局侵占了多少草原，也不知道他们到底有没有手续。2017年12月，他将新左旗政府告上法庭后才得知，国土部门只给民政局批复了5000平方米，不到10亩地，且为期1年的临时用地，国土部门要求修建的是临时建筑，1年后必须拆除并恢复生态。

呼伦贝尔市中级人民法院委托的测绘机构勘测后明确，殡仪馆占地47亩，停车场64亩，再加上修建的道路，共120亩，相当于11个标准足球场大小。景建华质疑，整个新左旗4.3万人，建这么大的殡仪馆和停车场，干什么用？他说，火葬场是2011年9月份开始建的，当时没打招呼，到10月份他就去找他们的负责人，回答是以后会给你答复的。据景建华了解，是自治区没有批复新巴尔虎左旗建设殡仪馆，因为人口少，要求和新巴尔虎右旗合作建一个殡仪馆。

生活垃圾场批72亩占193亩，建筑垃圾场完全没手续

就在距离殡仪馆不远的地方，还有两处垃圾填埋场，景建华说，这里也曾经是他承包治沙的地方，如今沙漠已不见踪影，但垃圾却成了新的“主人”。呼伦贝尔市中院委托的测量机构出具的数据显示，两处垃圾场，生活垃圾厂占地193亩，工业垃圾场由景建华单方指界，占地569亩。在生活垃圾填埋场，有专门的工作人员管理和较为专业的垃圾运输车进场规定，但是在工业垃圾填埋场，除了两个指示牌，没有任何工作人员管理，道路两旁能看到100多个由卡车倾倒而形成的垃圾堆，垃圾堆再往外，是零星乱丢的各种垃圾。