前述《通知》发出之后，2017年7月、8月，福建省人大、省政府分别通过《福建省水资源条例》《福建省国有林场管理办法》。古田县政府认为，这对翠屏湖生态环境保护提出了更高的要求。

县政府称，2017年8月、9月，福建省环境保护厅还曾两次向古田县政府发函，建议停止翠屏湖沿线公路内侧地产类开发项目的实施。鉴于这些原因，古田县政府决定启动协商收回国有建设用地使用权的程序。

记者查阅判决书发现，古田县政府递交的证据当中，没有相关部门调整项目规划的文件，也没有福建省环保厅的前述建议函。

在古田县政府收到福建省环保厅公函之前，古田爱乐公司已面临巨大的压力。数十位购房户听说项目可能有变，一度围堵了公司大门及经营场所，并信访要求政府协商解决购房户的相关问题。

2017年8月，古田县政府成立“爱乐·翠屏湖庄园整改对接工作小组”。古田县住建局在信访答复中称，该小组已与爱乐集团进行项目整改洽谈，力争寻求各方利益都能兼顾的最佳方案，亦会协助房屋预购人做好项目叫停的后续服务。

高昂的购房户违约金与工程欠款

项目收回后，如何补偿或赔偿，成为古田爱乐公司最关心的问题之一。

多次沟通未果后，2017年10月，古田爱乐公司向福州中院起诉古田县政府，请求法院判决解除《投资框架协议》及《补充协议》，赔偿相关经济损失。

协商此后进行着。2018年3月，古田爱乐公司与古田县政府就“爱乐·翠屏湖庄园项目”协议收回事宜签订了《备忘录》。

这份《备忘录》载明，对于爱乐·翠屏湖庄园项目的土地使用权和在建工程，双方同意由古田县政府委托评估机构进行评估，评估结果将作为协议收回土地的补偿价格依据。

按照《备忘录》的约定，在爱乐公司的参与下，古田县政府通过公开摇号，从福州市国土局的房地产评估机构数据库中随机选择了3家评估公司和3家备选评估公司。最终评估价格是3家评估机构结果的平均值。

2018年5月，评估结果出来了，约3.02亿元。

古田爱乐公司此时的压力已越来越大。有公司委托律所发函要求其支付工程款，2018年6月，施工单位要求古田爱乐公司承担因未按合同约定支付工程款及停工损失合计约3840.72万元。

业主要求爱乐公司支付的违约金也在与日俱增。当时，该项目已出售（含认购）住宅房屋共59套。

法院判县政府赔偿3亿元及利息

在古田县政府看来，他们与古田爱乐公司的关系是补偿，而不是赔偿。其中一个原因是，他们与古田爱乐公司已就协议收回的补偿事宜达成《备忘录》了。

该县政府在庭审答辩中坦言，存在争议的地方，是对购房户、施工方的违约金等款项承担的问题。

对此，福州中院2018年9月作出一审判决。判决认为，《土地管理法》提出，为公共利益需要使用土地的，可以收回国有土地使用权，并对土地使用权人给予适当补偿。然而，现有证据不能证明被告系因公共利益需要。

在该院看来，被诉的《投资框架协议》《补充协议》合法有效，如今双方均请求或同意解除协议，该院对解除协议予以支持。古田爱乐公司有权依照《合同法》第97条，合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。

对于此前3.02亿元的评估结果，福州中院予以支持。同时，因为古田县政府单方违约，亦未履行相应赔偿义务，客观上导致古田爱乐公司存在实际的资金占用损失。因此，考虑到公平原则，该院判决古田县政府同时赔偿其相应利息。

利息以3.02亿元为基数，从双方2018年3月6日签订《备忘录》同意协商收回涉案土地国有土地使用权之日起计算。

王令律师告诉中国青年报·中青在线记者，他们觉得该赔偿不合理，原因之一是，双方商定项目按照市场价值评估，后来，古田县政府在给评估机构发函时，提出估价应在设定该项目未预售、未欠付工程款等前提下进行。

照这样计算，购房户及工程款的相关违约金由谁承担，自然也被搁置下来。

爱乐公司不认可这样的算法。王令说，购房者希望交房，如不能实现，不少人希望按照同期其他房屋的上涨幅度进行赔偿。这无疑是不小的数目。

福州中院最终认为，由于县政府的原因致使被诉协议被解除，导致古田爱乐公司后续相关的项目合同、施工合同、商品房买卖合同等无法履行，必然会产生购房户及拖欠工程款的违约损失，这些责任不应归咎于古田爱乐公司。

该院同时认为，该公司如与购房户产生商品房买卖纠纷，应按照买卖合同的有关约定解决争议，该笔购房款不属于行政赔偿的审理范围；相关公司3840万元的工程索赔款，目前无法确定系实际发生的损失数额，故法院对两项请求不予支持，但是，若购房户、工程款的违约赔偿损失实际发生之后，爱乐公司可另行向古田县政府主张权利。

该院解释，前述评估结果的设定前提是在未预售、未欠付工程款、无其他债权债务的条件下作出的，而事实上，古田爱乐公司已出售（含认购）住宅房屋59套，并欠付泉州市三金机电设备有限公司和中建海峡建设发展有限公司工程款，因此，“上述评估价格并不包含造成购房户和拖欠工程款的违约赔偿损失”。

这意味着，对于爱乐公司而言，官司还没有结束。王令说，后续还涉及不少问题，如，59名业主拿不到房，他们将来极可能会找开发商索赔；同时，相关公司也提出了工程款的巨额索赔，各项支出若加起来，3亿元还不够。

王令表示，该公司遭解约后损失严重，为了尽快挽回损失，目前没有上诉的打算。