“在原有关税税则中，进口抗癌药品中的单克隆抗体和其他生物制品原关税即是0%，并未产生影响。同时，小分子化学药品原关税为2%，降为零后对价格仅有小幅度影响。”丁锦希分析称。

此外，对于国产药品，有些生物制品2014年底前就已采用了3%的简易办法征收增值税；也可能会有企业经测算后仍然选择按照16%的增值税缴税。这些情况下税改政策对终端价格都不会有影响。

地方专项集中采购方案陆续出台 安徽要求全国最低价

本月，《国务院办公厅关于完善国家基本药物制度的意见》对外公布。其中明确提出，要降低群众药费负担。

《意见》强调，要做好上下级医疗机构用药衔接，推进市(县)域内公立医疗机构集中带量采购，推动降药价，规范基本药物采购的品种、剂型、规格，满足群众需求。鼓励肿瘤等专科医院开展跨区域联合采购。

在地方层面，各地也积极出台举措，推动药品实质性降价。

目前山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、湖南、广西、海南、贵州、甘肃、青海、宁夏、新疆、陕西等14个省(区)已自愿组成省际采购联盟，对91个进口抗癌药共同进行专项议价采购。

浙江省卫计委近日则就《浙江省抗癌药专项集中采购工作方案》征求意见。该《方案》对采购价格提出严重要求。

《方案》明确，已经在该省在线交易的产品，以在线交易价格为基础，按照其降税幅度(不少于4%)设定参考价，报价低于参考价且报价降幅大于等于平均降幅的60%，即为拟中标产品，列入拟中标目录；不同意以参考价供货或报价降幅小于平均降幅60%的，即为非中标产品，停止其在线交易资格。

安徽省公布的《安徽省抗癌药省级专项集中采购实施方案》中要求，生产企业须承诺其申报降价药品降税后的价格为全国最低价，即在安徽的销售价格不得高于其他省(直辖市、自治区)。

此外，为促进创新药研发和仿制药技术攻关，陕西省政府办公厅还发布了《陕西省改革完善仿制药供应保障及使用政策工作方案》。根据《方案》，对研发出防治重特大传染病疫情或重特大疾病新药，并在该省实现产业化生产的企业或个人，以项目形式进行奖补，奖补金额不少于200万元。(完)