“房住不炒”定位不变

全国住房和城乡建设工作会议提到2019年楼市调控的几大任务，包括坚持“房住不炒”、完善长效机制、坚持因城施策、健全住房保障体系等，这些内容与2018年中央经济工作会议的表述高度一致。

关于“房住不炒”的基调，2016年中央经济工作会议曾提出，要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位，而2017年的中央经济工作会议并未提及。

“继2018年中央经济工作会议之后，住建部会议再次强调‘房住不炒’，说明全国房地产的调控力度将维持之前的水平。”中原地产首席分析师张大伟说，虽然最近部分城市出现微调，但从整体看，基本原则不会改变，中央遏制房价上涨的决心不会改变。

体现在政策上，住建部在全国住房和城乡建设工作会议上强调，要“继续保持调控政策的连续性稳定性”。

对此，易居研究院副院长杨红旭表示，这句话2017年中央经济工作会议曾经提过，但今年的中央经济工作会议没有提及。住建部再次重提，表明2019年楼市调控不会明显放松。

“稳地价、稳房价、稳预期”是目标

“稳地价、稳房价、稳预期”成为住建部2019年楼市调控工作的目标。

对于“稳”字的解读，同策研究院首席分析师张宏伟指出，这一“稳”，不是保持平稳不变，是要维持房地产市场小幅与适度的调整，而非快速下行。

“如果2018年可以用‘调控年’来形容的话，2019年最值得期待的就是‘稳定年’。”58安居客房产研究院首席分析师张波说。

他认为，在此背景下，一线城市的降温尤其是房价的下探空间将变得有限，二三线城市将呈现更为明显的地区性差异，2018年上涨较快的城市将迎来降温。

中国城市房地产研究院院长谢逸枫也认为，2018年房地产降温已经达到调控预期，从目前来看，调控由收紧逐渐变成局部放松。