中新社北京4月16日电 (记者 赵建华)中国财政部16日公布，截至2019年一季度，新增地方政府债券累计发行11846.93亿元(人民币，下同)，资金使用重点用于在建项目建设和补短板。

资料图：中华人民共和国财政部。中新社发 康亚风 摄 图片来源：CNSPHOTO

当天在北京举行的新闻发布会上，财政部预算司副司长郝磊介绍，新增地方政府债券发行和使用主要有四个特点：

发行进度大幅提前，经全国人大常委会授权后，地方新增债券发行比往年提前了4-5个月时间；融资成本显著下降，一季度新增债券平均利率3.34%，较2018年平均发行利率3.89%下降55个基点；债券平均期限更长，达到7.37年，较2018年平均期限增加约1.27年，其中10年期及以上债券发行规模4198亿元，占一季度新增债券的35.4%；资金使用重点用于在建项目建设和补短板。根据地方上报数据初步统计，新增债券资金超过6成用于在建项目，重点投向棚户区改造等保障性住房、铁路、公路、城镇公共基础设施、“三区三州”等重点地区脱贫攻坚、污染防治、乡村振兴、水利等领域重大公益性项目。

另据财政部官网公布，经全国人大批准，2019年新增地方政府债务限额30800亿元。其中，一般债务限额9300亿元，专项债务限额21500亿元。截至3月底，各地已组织发行地方政府债券14066亿元，其中，新增地方政府债券11847亿元，占提前下达新增债务限额的85%，占全年债务限额的38%；再融资债券2219亿元。

郝磊表示，下一步，财政部将加大工作力度，指导和督促各地加快地方政府债券发行和资金使用，尽快形成实物工作量，发挥法定债券资金使用效益，促进全年经济社会平稳健康运行。

当天的发布会上，财政部国库司副巡视员李大伟介绍，通过商业银行柜台市场发行地方政府债券，是地方政府债券发行管理的一项重要创新。3月22日起，宁波、浙江、四川、陕西、山东、北京先后通过财政部政府债券发行系统，发行面向商业银行柜台市场的地方政府债券，柜台销售额合计68亿元，债券品种为土地储备专项债券和棚户区改造专项债券，期限为3年、5年，招标确定的发行利率在3.01%—3.33%之间，个人和中小机构认购踊跃。