新华社哈尔滨8月19日电题：检视问题真抓实干 为民解忧践行使命——黑龙江、辽宁、吉林在“不忘初心、牢记使命”主题教育中抓整改落实显成效

新华社记者王君宝 李铮 段续

黑龙江、辽宁、吉林在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，坚持问题导向，刀刃向内，既围绕大局开展调研落实重点任务，又着力解决好群众的热点难点问题，在改善营商环境等方面强弱项、抓落实，真正践行初心使命，以实实在在的整改成效服务群众、赢得民心。

动真碰硬全面推进整改落实

黑龙江省委对照党中央要求，从主题教育一开始就奔着问题去，不等不靠、即知即改。黑龙江省委先后召开6次专题会议，研究部署全省专项整治工作，组建专项整治组，围绕中央提出专项整治8个方面突出问题，确定了11项整治任务、35个整治重点，每位省委常委和副省长牵头负责专项整治任务。

黑龙江省委常委班子确定18个课题，先后开展40多次调研。省委主要领导先后3次深入哈尔滨市就棚户区和老旧小区改造进行调研，现场解决问题，确定哈尔滨市2019年至2021三年完成任务的时间表。同时，以点带面推动全省同类问题解决。

辽宁省委聚焦问题、直面矛盾，坚持把“改”字贯穿主题教育始终，坚持以专项整治的成果检验和展现主题教育的实效。辽宁省在中央提出的8个专项整治任务基础上，结合辽宁实际，增加了“信访突出问题”“营商环境建设突出问题”两个专项整治任务。

吉林省突出专项整治重在“实”字，必须出实招、求实效。区分不同领域和层级，分别明确第一批单位、第二批单位以及窗口单位和服务行业需要解决的突出问题，指导各单位真正找到自身的痛点、民生的堵点、“最后一公里”的难点，靶向性推动整治工作落地见效。

聚焦振兴深化改革抓堵点

辽宁省推进企业、群众办理次数多的高频事项“最多跑一次”，市县30个“不见面审批”事项已经梳理完成并向社会公开。大连市聚焦企业关注的重点难点堵点问题抓整治，全力推进“一网通办”，市本级网办率提升至94.15%。

大连持续梳理“最多跑一次”清单，在辽宁省明确的70个事项基础上，结合大连实际又梳理56个，共形成126项。目前，大连市本级101个事项实现“即来即办、立等可取”。大连还运用“互联网+公共资源交易+融资服务”完成融资授信10多亿元，完成投标电子保函7900多笔，金额近15亿元。

为进一步优化发展软环境，吉林省出台了《吉林省优化营商环境条例》。结合主题教育，吉林省政务服务和数字化建设管理局采取省、市、区三级联动的方式，组织《吉林省优化营商环境条例》宣传进社区主题活动，面对面听取企业家、群众对营商环境和政务服务工作的意见建议，让企业家和群众更好地了解吉林省优化营商环境的政策。

黑龙江省深入开展解放思想推动高质量发展大讨论，持续深化作风整顿优化营商环境，出台激发人才活力推动振兴发展等政策。黑龙江还相继推出“网上办”“马上办”“我帮办”等制度，为项目开工建设提供方便快捷的审批流程。解决政府失信违诺、“新官不理旧账”问题的“清赖专项行动”进入攻坚阶段，50件重点突破事项已办结41件。

为民解忧践行初心使命

审批热点问题、企业安全生产主体责任问题、机构改革问题……针对这些企业、群众关心的热点问题，吉林省应急管理厅以问题为导向，梳理形成主题教育问题清单，针对问题立查立改、即知即改，一些复杂、难解的问题，做到盯住不放，认真研究、深入谋划整改，直面矛盾，有效破解难题。

针对吉林省粪污资源化利用不够的问题，吉林省相关部门认真研究，目前全省畜牧业7个方面问题已有3个方面完成整改，有3项问题将于8月完成整改，有1项问题将在12月底前完成整改。

黑龙江省坚持民有所呼、我有所为，从调查研究、检视反思的问题中，抓住群众意见最集中、反映最强烈的突出问题，采取包保方式，领导牵头负责，组织专门力量、集中攻坚。针对群众挂号难问题，制定“看病不求人”实施意见，黑龙江省卫健委领导班子成员带领重点医院负责同志以患者身份走流程，体验群众的就医感受、发现解决问题，通过移动支付等方式，使群众挂号和缴费难问题有了缓解。

6月20日以来，辽宁省各地已解决农村集体所有的资金、资产、资源管理，民政救助等问题8.7万件，涉及金额4亿元。丹东市惠民扶贫资金网的“互联网+监督”模式在扶贫资金精准监督上取得明显成效，他们持续开展“走千家进万户”、涉农资金涉农项目大起底大排查专项治理，已发现问题732个，整改450个，立案查处17件，切实围绕侵害群众切身利益的问题抓整改。