本报记者 王珊 史金茹

临近22点，劳作了一天的村民们早已回到家中，而人行林芝市中支驻村工作队队员还在阿胖家中，商量如何解决他家今年岩蜜的销售问题。朋友圈、媒体推广，林芝市区包邮，通过口口相传带动销售等，驻村工作队提出的良策，得到了阿胖的支持和拥护。

2019年，在林芝市，像人行林芝市中支驻村工作队这样为群众谋发展、找出路的工作队共有399支1265人。

他们活跃在林芝市498个村（居）的脱贫攻坚最前沿，对标“两不愁三保障”，认真组织实施，创新工作举措，扎实做好强基惠民领域脱贫攻坚“回头看”工作，着力解决好“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”三大问题，让激情在林芝广袤的大地上挥洒，推动世代贫困的山乡发生着沧桑巨变。

层层推进抓落实

林芝市坚持把综合素质优秀的干部，特别是年轻干部和后备干部选派到基层一线，选优派强驻村工作队。严格执行不脱贫、不摘帽、不调离的铁纪，层层建立分片包干制度，每个乡（镇）安排一名市级领导对口联系，深度贫困村由区直和市直部门帮扶。

各驻村工作队组建充实政策宣讲队伍，重点培养“第一书记”、村“两委”班子、“双联户”户长、致富带头人等宣讲骨干，开展政策宣讲，提升政策知晓率，夯实了政策落实基础。

各级强基办对强基惠民专项资金使用情况、帮扶工作执行情况、帮扶成效等进行排查，坚持量力而行、实事求是，避免“福利陷阱”和“悬崖效应”。

协助开展“三岩片区”搬迁安置工作，各安置点驻村工作队突出村（居）“两委”站位，配合乡（镇）党委、政府推进搬迁群众安置工作，协调解决搬迁群众诉求，着力实现搬迁群众与当地群众和谐搬迁、和谐共居、和谐生产，确保搬得进、稳得住、能致富。

精准方略促成效

林芝市各驻村工作队通过入户核算收入、查看住房条件、了解生产生活情况等，严格按照“户申请、村评议、两公示一公开”程序，做到县（区）有档、乡（镇）有簿、村（居）有册、户有卡，确保数据资料来源可靠，扶贫对象识别精准。

深化“三级书记”抓扶贫，为全市498个行政村择优选派“第一书记”，配齐配强村“两委”班子。创新“党建+扶贫”的工作模式，有效发挥党建工作在扶贫工作中的引领作用，各驻村工作队先后帮助发展壮大村集体经济524个，将村级党组织打造成为脱贫攻坚一线战斗堡垒，走出了一条“党支部跟着扶贫走，贫困户跟着支部走”的脱贫致富新路子。

按照“应退尽退、应纳尽纳、应扶尽扶”的原则，建立动态管理和实时跟踪机制，实现扶贫对象能进能出。经过不懈努力，林芝市490个贫困村全部退出，且未出现错退、漏退、脱贫户返贫现象。

统筹推进固成果

林芝市各驻村工作队加强对建档立卡户、边缘户跟踪监测，重点对苗头倾向性问题及时掌握，配合乡（镇）、村（居）做好返贫预警机制。

紧盯就业市场和贫困人口意向，发挥政府桥梁纽带作用。2016年以来，各驻村工作队利用组织优势开发就业岗位，开展种植养殖实用技术、酒店管理（厨师）、农村电子商务、电工焊工、车辆维修、驾驶技术、家政服务等技能培训1345场次，帮助贫困群众转移就业25612人，增加现金收入9396.319万元。

通过实施医疗、教育等普惠性民生改善措施，教育引导群众转变思想，激发内生动力，防止出现新增贫困人口和返贫现象。

充分利用市级统筹整合资金，实施了一批带动性强、持续稳定增收的扶贫产业项目，贫困群众通过直接实施项目、参与项目、经营管理、收益分红、就业等多种途径，实现了产业项目贫困人口全覆盖，基本做到了户有项目、村有产业、收益明显的脱贫攻坚产业格局。各驻村工作队还深入调查研究，广集村情民意，帮助村“两委”理清发展思路。

在文明村镇创建活动中，驻村工作队进一步加大“志智双扶”工作力度，扩大农牧民夜校成果，持续对贫困群众进行思想、文化、道德、法律和感恩教育，持续激发贫困群众发展的内生动力。