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调研让我意识到:优化教育资源配置不能“一刀切”
背景:2025年5月20日至24日,全国政协教科卫体委员会调研组深入西安、宝鸡两地多所高校、中小学校、职业院校、特殊教育学校、国际学校、托育机构等,围绕“优化区域教育资源配置”开展调研,详细了解当地不同学段不同类型区域教育资源配置情况。7月25日,全国政协召开“优化区域教育医疗资源配置”双周协商座谈会,组织全国政协委员、专家与有关部委负责同志深入协商交流,为以区域教育医疗资源合理高效配置推动经济社会高质量发展集智聚力。陈伟志委员均参与其中。
教育是国之大计、党之大计,关系国家发展和民族未来,同时也承载着亿万家庭追求美好生活的梦想。受自然历史条件和经济社会发展水平限制,我国中西部地区、欠发达地区基础教育整体办学条件和质量相对滞后,随着我国脱贫攻坚战取得全面胜利,中西部地区和欠发达地区对基础教育投入的力度切实加大,区域教育资源配置不均衡的现实状况得到了极大的改善。
迈入新征程,优质教育资源相对稀缺、人口出生率急剧下降叠加人民群众对“上好学”的迫切期望,对优化区域教育资源配置提出了更高要求。
中共二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出:“优化区域教育资源配置,建立同人口变化相协调的基本公共教育服务供给机制。”《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》中对此加以细化和明确,提出要“健全与人口变化相适应的基础教育资源统筹调配机制”。党和国家对于“优化区域教育资源配置”的部署,对于促进教育公平、增强基本公共服务均衡性,有效应对人口发展趋势、促进人口高质量发展具有重要意义。
为扎实推进这一部署有效落地,2025年5月,全国政协教科卫体委员会专题调研组赴陕西省开展了“优化区域教育资源配置”调研,并于7月份的十四届全国政协第三十四次双周协商座谈会上,围绕“优化区域教育医疗资源配置”议题开展主题议政,我有幸随调研组开展考察,并应邀在双周协商座谈会上围绕“优化区域教育医疗资源配置”议题作了发言交流。
在陕西调研期间,我跟随调研团,走访了西安、宝鸡两地十余所院校及教育机构,涵盖高校、中小学、职业院校、特教学校等多个类型。通过实地察看、座谈交流,我深切感受到基层教育发展的活力与困境并存——既有资源集中带来的优质示范,也有资源配置不均、结构失衡的现实难题。尤其是高中阶段教育,普通高中学位紧张与中职资源闲置的矛盾在部分地区依然突出,这不仅是数量上的失衡,更是结构、质量与制度多重因素的叠加。调研让我进一步认识到,优化教育资源配置不能“一刀切”,必须结合人口流动、区域发展和群众需求,进行系统性、前瞻性的制度设计。
在随后召开的以“优化区域教育医疗资源配置”为主题的双周协商座谈会上,我围绕高中阶段教育存在的结构性障碍与同质化倾向作了专题发言。我在汇报中提出,应从资源供给、配置、优化和支持四个维度,推动高中阶段教育多样化发展,特别是通过设立综合高中、完善职普融通机制、强化经费保障等方式,破解“普高热”与“职教冷”并存的局面。国家发展改革委、教育部等部门负责同志的积极回应,让我感受到国家层面对教育真问题、难问题的高度重视与务实态度。
这次调研与座谈,让我深切体会到人民政协作为专门协商机构的作用与担当。会议不是“坐而论道”,而是建立在扎实调研基础上的“建言资政”。从陕西一线的情况,到双周座谈会上与各部委的互动,整个过程体现了上下贯通、左右协同的工作机制,也彰显了中国共产党坚持以人民为中心、推动教育高质量发展的坚定决心。
中共二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确指出,健全与人口变化相适应的教育资源配置机制。作为一名教育工作者和政协委员,面向新征程新挑战,我更加意识到肩上的责任。在人口结构变化、出生率急剧下降趋势显现的背景下,未来,我将继续聚焦教育资源配置、师资队伍建设、育人方式改革等关键议题,深入调研、精准建言,为推动教育公平、提升教育质量、助力教育强国建设尽一份心、出一份力。
(作者系全国政协委员、上海市新纪元教育集团董事长 陈伟志)
编辑:位林惠

