近日，《人民政协报》民生教育专版上刊发贺春兰的文章《青少年协商素养培育亟待重视》一文引起我的关注，并让我对我们自己学校的实践更有信心。文中指出当前青少年协商实践不足的现状，并强烈呼吁“政协委员示范、家庭熏陶、学校搭台”等多元一体的协同机制，为青少年提供常态化、系统化的协商参与机会。

作为一名深耕基础教育领域的全国政协委员，我对青少年协商素养培育工作也一直深感使命在心、责任在肩。近年来，我所在的江苏省泰州市姜堰实验小学教育集团（以下简称“姜堰实小”）积极探索将政协协商文化融入学校童心文化，聚焦文化转译、场景创构、课程支撑三大维度，探寻培育了儿童协商素养的有效路径。

文化转译：让协商从“成人的政治”变成“儿童的日常”

转译起点——从“中国儿童号”倡议中看见协商的萌芽。1951年抗美援朝战争时期，姜堰实小少年率先向全国少年儿童发起“省下糖果钱，购买大飞机”的倡议。这一行动迅速在全国范围内掀起保家卫国的热潮。一份“少年倡议”并非凭空产生，它必然经历提出动议、多方商量到共识达成的完整过程。我们不敢说那个年代的孩子已经有了“协商素养”的自觉，但他们展现出的朴素的公共参与意识与行动能力，恰恰是协商民主在儿童群体中的早期萌芽。历史是最好的教科书，从这一历史事件中我们发现儿童参与公共事务的可能与珍贵。

转译路径——在一本“口袋书”里经历完整的协商。进入新时代，姜堰实小始终传承这份爱国担当与协商传统，锚定“如何让倡议捐机事件广泛传播”这一核心任务，大力推进项目化学习，驱动学生主动溯源历史、对话历史，通过查阅档案、访谈亲历者等方式，深度感知先辈的民主意识和家国责任。在项目推进中，学生们的创意不断迸发，宣讲历史故事、还原历史场景、创编口袋书等建议在项目组不断涌现。

以创编《“中国儿童号”口袋书》项目化学习为例，在指导老师的专业引领下，学生从方案初步构想、多方论证，到最终落地实施，全程经历了争辩、推翻、协商、优化、再协商的反复循环。有孩子回忆创编初期坚持“口袋书要做得像漫画一样有趣”，而同伴则认为“历史不能画得太随意”。两派争执不下，项目几乎停滞。后来在老师引导下，项目组提出：先做问卷调查，看看不同年级的学生对“口袋书”的期许。数据出来以后，大家发现低年级学生确实偏爱图画，高年级学生更看重历史细节。最终方案是用简要文字配以生动的插画兼顾两者。一本“口袋书”的创编过程，不仅教会了学生倾听与沟通，更让他们在真实的冲突与解决中理解：最好的团队是每个人都不可或缺，既不能沉默失语，也不能盲目附和。

“口袋书”创编是学生协商素养培育的驱动性任务，任务完成过程中，协商从成人视角的政治概念，具象化为儿童生活中“大家商量着做好一件事”的日常体验。从战争年代儿童自主倡议捐机，到新时代少年民主议事的生动延续，协商文化在儿童生活中获得了新的生命力。

场景创构：建一个属于儿童的议事园

冠名定制，让空间意蕴更加丰富。童心议事园是空间冠名，也是学校童心文化与协商文化融合的教育宣言。童心，隐喻教育者永葆童心，坚守儿童立场，真正看见儿童、支持儿童，用教育智慧捍卫童年；它也是学校形象代言人童童和欣欣的简称“童欣”之谐音。“议事园”是一方充满活力的有形或无形空间，是协商民主以儿童视角和方式落地的重要载体。

运行机制，让议事不止于一次性活动。姜堰实小没有满足于建一个场景、搞几场活动，而是着力构建让协商素养持续生长的运行机制。在童心议事园，“五有”机制推动议事常态化，即有明确的项目或主题，确保议事有内容；有包括老师、家长或学长在内的专业导师团队，提供指导支持；有一段专属午间议事时光，保证时间到位；有清晰的协商规则，规范的议事流程；有丰富的活动样态，如“童欣”小记者会、校长面对面、角色模拟对话、“童欣”辩论会以及跟着委员看两会、话两会、写提案等多样化的形式。

在这里，协商民主不是简单的妥协或迁就，不是非此即彼的对立，而是每一份意见都得到尊重、每一份思考都有其价值的包容并蓄。日常校园生活的烦恼、社会热点话题等都成为协商的议题。在这里，儿童学会辩驳而不对立、包容而不趋同。更重要的是学生的意见并非只是说说而已，而是能够看见议事的真实成果。如有学生在议事中提出“校园午餐要增加自选餐”，经过和校长、食堂司务长的多轮协商，最终“套餐﹢自选餐”的供给方案落地实施。诸如此类可视化、可体验、可触摸的议事成效，大大激发了学生参与校园议事的主动性和能动性。

童心议事园是有界的物理空间，也是无界的文化场域，议事并不囿于校园，从校园到家庭、到社区，议题越来越丰富、越来越真实。

在家庭层面，我们设计“家庭议事任务单”，引导学生把学校议事中习得的“动议—附议—讨论—表决”流程带回家庭，围绕家庭事务（如周末安排、家庭开支中与孩子相关的部分、长短假期出行计划）召开“家庭议事会”。不少家长反馈，孩子开始学会用“我有一个提议，大家觉得怎么样”代替“我就要”，亲子沟通的质量有了切实改善。

在社区层面，学校联动周边社区建立“童欣”观察制度。鼓励学生以调研视角走进社区，发现真问题、提出真建议。比如有学生发现天目禾家社区建有咖啡屋，但是屋内缺少书香。回到童心议事园，有人提出添点书香的想法，一阵附议、讨论、表决之后，“增设阅读角，从咖啡屋到亦书亦咖飘香小屋”的共识形成，并提供具体改进方案。后由学校成长中心协助对接社区居委会，参与协商的学生以“我是提案人”身份在社区议事会上做了方案陈述，部分建议已被社区吸收。“调研—议事—提案—反馈”的完整闭环，让学生感受到参与公共事项讨论的真实价值。

课程支撑：让孩子在真议事、议真事中长出真本领

童心议事园的核心是在“议事”中萌发学生民主、平等、包容与尊重等协商素养。议事的关键是真议事、议真事。那么，“事”从哪里来？姜堰实小依托既有课程，关联学生的真实生活，关注学生所处的时代和社会背景，选取议事话题，确保学生有事可议、遇事想到议。

议身边的事：从班级公约到校园管理。依托“和校长面对面”课程，广泛征集学生关注的生活话题：从班级公约的制定与完善、课间活动安排、营养午餐设计，到图书馆管理、校园空间改造，乃至社区公共议题。这些话题贴近学生生活，容易激发参与热情，从中萃取能培养学生自主管理、民主议事、协商沟通等素养的“事”，引导学生在“事”中历经提出动议、附议、辩论、表决、执行的完整链条。以“15分钟课间活动安排”这一议题为例，低年级学生希望增加自由玩耍的项目，高年级学生希望有些自我放松的项目，老师则关注安全风险。三方在议事中并非简单投票定输赢，而是经过多轮协商，最终形成了分区域、分时段、分项目的方案，既保障低年级的游戏需求，也兼顾高年级的自主放松诉求和教师的安全考量。有参与议事的高年级学生事后说：不同群体想得不一样，但可以一起想办法，找到大家都没意见的方案。

在一次次真实“议事”体验中，学生习得如何清晰表达诉求、耐心倾听他人声音、在坚持与让步间寻找共识、接受多数决议并尊重少数意见，现代公民协商素养由内而外生长。

议时代的话题：辩论如何为协商热身。依托学校辩论课程，从辩题征集开始，引导学生关注时代话题，并提取有价值的辩题。辩题的形成过程本身就是学生多维视角看问题的开始，是思辨意识觉醒的起点。

需要说明的是，辩论设计逻辑是为协商热身。在辩论过程中，学生学会倾听对方、用简洁语言表达核心观点、尊重对手，这些素养都为后续的协商议事奠定了能力基础。例如，在“科技发展拉近人与人的距离还是疏远人与人的距离”的主题辩论中，学生在激烈交锋后，进入议事环节讨论时明显更懂得先听完对方再回应，也更能区分“我不同意你的观点”和“我不尊重你这个人”之间的差异。这正是协商民主精神的体现。

75年前，姜堰实小用一份少年倡议证明：儿童可以参与公共事务，可以保家卫国。今天，“童欣”议事是姜堰实小的新时代担当：用实践探寻青少年协商素养培育的可能路径和方法。

（作者系全国政协委员、江苏省泰州市姜堰区实验小学教育集团校长 高金凤）