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新政出台暖人心 如何落实需用心

——全国政协委员厉彦虎谈“十五五”时期青少年健康育人新政

2026年09月29日 10:12  |  来源:人民政协网-人民政协报 分享到: 

近日,国务院新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会,邀请教育部负责人详解涉及青少年健康成长、校园体育保障、学生权益守护等一系列新规新政。长期深耕青少年体医融合,持续为学生校园运动权益奔走履职的全国政协委员、国家体育总局运动医学研究所副所长厉彦虎在接受本报记者采访时表示,在看到“十五五”时期青少年运动“2115”要求、校园运动伤害险保障等举措后倍感欣慰、备受鼓舞,“多年的履职期盼终于落地为国家顶层设计。‘健康第一’的育人理念终于迎来更具体、更刚性的制度支撑。”

厉彦虎表示,青少年时期的科学运动,是身心健康成长的刚需,绝非可有可无的课余安排。每日足量户外运动与有氧运动,既能在阳光下促进钙质吸收、促进内啡肽分泌,强健青少年心肺功能、骨骼肌肉,有效防控近视、体态失衡等问题,守护生理健康;更能在竞技运动的输赢磨砺中,锤炼孩子的抗压能力与抗挫韧性,告别温室成长的脆弱心态。同时,集体运动的协作互助、交流鼓励,能够厚植集体荣誉感,对当下青少年高发的孤独、焦虑、抑郁等心理问题有着不可替代的疗愈作用。

初中是青少年成长关键期,一些学校肆意挤占体育课、课间活动时间,导致部分学生不敢喝水、惧怕上厕所,甚至久坐不动,出现了便秘、上火、体能下滑等问题;而部分学校因安全顾虑实行“课间静默”,禁止学生课间出教室活动,本质是怕担责、不作为、懒政怠政的教育弊病。为此,厉彦虎多年呼吁以制度保障学生课间15分钟出教室活动的合法权益。

此次教育部提出的“2115”运动标准,为青少年每日运动时长、课间活动规范划定了清晰底线,而运动伤害险的配套落地,更是精准破解了学校“怕出事、不敢动”的核心顾虑,打破校园体育“因噎废食”的困局。教育部负责人在发布会上明确提出,要严防“阴阳课表”,并将设立举报渠道,接受社会监督,严查挤占体育课、压缩学生休息时间的行为。在厉彦虎看来,这一系列新政,真正把青少年健康放在育人首位,为校园体育常态化、科学化开展保驾护航,为青少年阳光成长筑牢了政策与监督双重保障,是惠及万千学子的善政。

欣喜之余,厉彦虎对新政的如何落实表示关注。他坦言,好政策最怕流于纸面、悬于空中,而阴阳课表、违规拖堂、挤压休息等现象当下在不少地方中小学存在。

不少学校公示课表规范齐全,但实际教学中肆意篡改、随意加码。有五年级学生来信反映,名义上1小时的午休时间,被教师频繁拖堂大幅压缩,实际就餐休息仅剩20分钟,学生只能仓促狼吞虎咽,时常肠胃不适、作息紊乱;课表标注的8节正课加2节自习,全部被安排成文化课,学生每日在校高强度学习时长超10小时。与此同时,一些学生清晨5:30起床、6点多启程到校,早自习衔接全天课业,课间无活动、中午无休整,长期睡眠不足、身心透支,普遍陷入焦虑、紧张、烦躁的负面状态。

更让厉彦虎忧心的是,部分学校为应付督查,采用“拆东墙补西墙”的应付式落实,看似补齐了运动、课间时长,实则压缩午休、整合课时,学生学业压力丝毫未减、身心负担反而加重。即便教育部公布举报渠道,接受社会监督,但监督能否直达校园末梢、举报线索能否得到实质性核查有效整改,仍是现实考验。

厉彦虎表示,新政蓝图已然绘就,青少年健康成长守护之路的“最后一公里”需要社会各界共同发力。他呼吁各地教育部门用好监督机制,强化常态化督查执纪,严查阴阳课表、挤占体锻时间、强制久坐、违规拖堂等乱象,杜绝教育懒政与形式主义;压实学校育人主体责任,真正摒弃唯分数论功利思维,把运动时间、休息权利、成长空间真正还给孩子。唯有实打实落地、硬碰硬督查,才能让“十五五”政策红利真正润泽青少年成长,让阳光体育、健康育人落到实处、惠及长远。(记者 贺春兰)

编辑:位林惠