二是要充分发挥政协界别的民主渠道作用，保障和扩大社会各界有序政治参与。做好新形势下群众工作，很重要的一点，就是充分发扬民主，使广大群众的意愿能够顺利表达和及时反映。政协的一个界别就是一条民主渠道。政协组织召开界别座谈会、开展界别调研、组织界别视察、提倡和鼓励委员以界别名义提出提案、反映社情民意的过程，既是一个深入实际、深入群众、密切联系群众、体察群众情绪、反映群众意愿的过程，也是一个从各个层次、各个领域扩大人民有序政治参与，保障各界群众知情权、参与权、表达权、监督权的过程。我们必须努力营造良好的民主氛围，进一步发挥好政协界别的民主渠道作用，切实把社会各阶层、各群体、各族、各界人士愿望的表达、诉求的提出、利益的追求，纳入到我国社会主义民主和法制的轨道，促进社会各界广泛、积极、有序地参与国是。

　　三是要充分发挥政协界别的协商平台作用，围绕保障和改善民生积极开展协商议政和建言献策活动。政协界别是社会各界在政协组织内开展经常性对话协商的基础平台。发挥好这一平台作用，努力为解决好群众最关心最直接最现实的利益问题咨政建言、献计出力，是人民政协做好新形势下群众工作的重要途径。政协要紧紧抓住优先发展教育、促进充分就业、合理调整收入分配关系等重大民生问题，有计划地开展界别协商和建言献策活动，把委员的聪明才智和专业特长集中到各自所熟悉的领域和所关注的问题上来，使所提意见建议更系统全面、更具操作性、更能代表各界群众的意愿。要围绕在农村土地征用、城镇房屋拆迁、国有企业改制等方面的一些突出问题，通过召开界别议政会、问政会、民主评议会等形式，向党委政府提出意见、批评和建议，尽可能地防止因决策和执行不当造成群众利益损失。

　　四是要充分发挥政协界别的汇集民意作用，协助党委政府做好问政于民、问需于民、问计于民的工作。政协界别是党委、政府汇集民意的“直通车”、“蓄水池”，能够把群众中分散的、个别的呼声汇聚成系统的、集中的意见，便于党委政府充分了解民情、深入把握民意、广泛集中民智。因此，政协委员要及时了解和反映本界别有代表性的群体意见，了解和反映社会基层、弱势群体、困难群众的合理诉求，了解和反映一般渠道不易掌握的社会情况和群众意见，为党委政府制定和实施符合群众利益的政策措施提供决策咨询和智力支持。

　　(作者单位:山东省政协研究室)