据开县劳务办统计：全县50岁以上农民工占外出农民工人数的15%，有7万余人，大多分布于建筑行业；由于建筑行业的特殊性，工程存在分包、转包现象，这些农民工均在包工头手下干活；目前，全县外出农民工在建筑行业打工的，尚无一例由建筑单位购买了职工养老保险。

　　那么，如何保障这一群体的未来？开县劳务办主任袁万祥称，目前采取的措施是城乡居民养老保险。但他同时担忧：该保险保障水平低，到规定年龄后每月仅能领取80元，随着年龄递增，高龄农民工迫在眉睫的养老困局已成社会问题。律师周立太认为，企业拒不为农民工办理养老保险具有普遍性，导致这一现状的主要原因是劳动监察部门监管不力；部分法院或劳动仲裁部门有法不依，违法不究。