十一届全国政协经济委员会副主任、国家统计局原局长李德水：

　　提高劳动生产率，变中高速发展常态化

　　上半年我国经济运行情况总体平稳，而且稳中有亮点、稳中有上升、稳中有提质、稳中有风险、稳中有隐忧。从中长期看，我们有充分条件可以实现中国经济保持中高速增长，并且稳步地迈向中高端的水平。

　　对未来经济发展，我有几点建议：一是深入开展党的群众路线教育实践活动，把转变“四风”落到实处，提振广大干部的精神面貌，要奋发有为不懈怠；二是实现我国经济中高速发展的常态化，归根到底要靠不断地努力提高劳动生产率，而非增加几个投资项目或者出台一些政策。还要从教育、管理、科技创新等方面采取切实有效的措施；三是切实做好防范风险的工作，特别是对金融风险要全面把握动态监控，做好预案，妥善处理，坚决守住不发生系统性、地区性金融风险的底线；四是深化金融体制改革，建议央行尽快出台基准利率或者政策利率，用短期和中期的政策工具引导市场利率水平，使我国货币调控手段既有数量调控，又有价格调控；五是坚持依法治国，抓紧建章立制。当前确实存在着经济下行的压力，不少企业也面临着较大困难，但这一切都可以形成倒逼机制，并发挥市场优胜劣汰的功能，促进加快改革，加快科技创新、结构调整和转型升级。

　　全国政协委员、经济委员会副主任、中投国际（香港）有限公司董事长刘遵义：

　　严防信贷违约，切实降低企业融资成本

　　从2005年至今，人民币兑美元汇率实际升值超过30%，并一直有继续升值的预期。按照常理，预期升值的利率应该低于预期贬值的货币，但人民币利率一直远远高于美元利率，这就引来国内外很多投机者，他们利用种种合法或非法手段，借境外美元换成人民币，在境内使用或套利。导致境内利率过高，贷款需求长期远远超过供应。

　　造成这一情况有很多原因，其中包括直接融资不足、企业没有机会上市集资等。还有一个主要原因是，借款者并没有准备还钱，假如贷款项目成功，自然可以还钱，但项目失败，本来的资本也不多，也没有担保，就一走了之，或者留给接手的人。赚钱还好，亏了也是亏银行的钱，因此，对于这些借款人来说，利率再高他们也会借，因为没打算还，所以提高利率是没有作用的。

　　中国现实利率究竟有多高？一般信托产品预期回报率达到8%，信托贷款年利率高达13%，温州民间一年期贷款年利率在16%以上，能付得起年利16%的人不一定有能力还本。中小微企业借不起成本如此高的资金，就会被挤出贷款市场。而要让借贷市场达到供需平衡，就要把不准备还钱的借款者排除在外，这样一来，需求下降，借贷环境就平衡了。

　　全国政协委员、清华大学经济管理学院院长钱颖一：

　　用好经济调控中的短期与长期政策工具

　　人们习惯把影响经济增长的因素，分析成长期趋势性和短期周期性因素的叠加。对此，全国政协委员、清华大学经济管理学院院长钱颖一表示，2012年以来，我国经济增长减缓，这首先是趋势性因素。同时，影响经济增长的因素还有一类，这一因素通常也是长期的，比如体制改革、对外开放和结构调整等因素。另外，要关注用于分析经济增长的理论框架。钱颖一指出，“三驾马车”框架过于短期，“经济学家在分析长期经济增长时，都基于生产函数的供给模型，这种理论可以定量地反映全要素生产率。”

　　对于经济调控的政策工具，钱颖一表示，对于短期周期性波动，政府可通过宏观调控总量来平复，比如货币供应、财政支出以及税率等。但总量支出不针对行业和个别企业，认为“产业政策或者其他微观经济政策可以调控周期性波动”是个理论误区。在谈到促进经济短期和长期发展的方法时，他认为，促进长期经济增长要靠供给方面的激励和减少资源配置的扭曲。他还建议，在分析季度、半年甚至一年的经济增长时，应有足够的理论和工具来分析对经济长期发展的影响。