问题四：内部管理混乱

　　审计发现，一些企业财务和内部管理存在薄弱环节，存在土地长期闲置、审核不严多支付工程款、损失浪费等诸多问题。如：

　　中国航空集团公司：２０１１年至２０１３年，下属国航股份对机票代理人履行大客户三方协议行为监管不力，未能发现４家机票代理人违规用散客冒充大客户人员销售机票２２．２１亿元的行为，多支付代理人大客户销售折让３６８２．１２万元。

　　中国远洋运输（集团）总公司：截至２０１３年年底，下属海南中远博鳌有限公司尚有２１３１．７亩原定用于高尔夫球场和别墅等项目建设的土地，受土地开发政策和土地规划限制未开发建设，长期闲置。

　　中粮集团有限公司：２００７年至２０１１年，中粮集团及下属沈阳大悦城房产开发有限公司等３家企业在实施厂房扩建、中粮创新研发基地等４个项目中，存在审核不严多支付工程款、违规同意项目承包方分包主体工程造成损失浪费等问题，涉及金额３１５７．４８万元。