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针对提办双方分歧较大提案建立“提案办理会商”制度
北京西城区政协将协商民主贯穿提案办理全过程
本报讯(记者 张原)近日,在北京市西城区政协“提案办理会商室”,西城区政府办、公安分局、区司法局、区教委的主要负责人及承办人员与任燕玲委员共同商讨《关于加强对外地来京务工人员进行法治教育及生活指导及培训的建议》的办理意见。记者了解到,区政协在提案办理协商形式上进行了新的突破,针对提、办双方分歧较大的提案,建立“提案办理会商”制度,由区政协提供平台,区委办公室、区政府办公室、承办单位及提案人多方组成“提案办理会商室”共同商讨办理方案,及时调整办理单位,解决了一些难度较大提案的办理瓶颈问题。
西城区政协健全职责清晰、重点突出、督办有力、落实到位的政协提案办理工作格局,完善提案联合交办制度、提案办理会商机制、提案办理工作考核评价机制等,活跃有序地开展提案办理协商活动。
2013年,西城区出台了《关于进一步加强西城区政协提案办理工作的实施意见》,对提案办理的各个环节都做了详细规定,如提案办理前访、办理中访、办理后访制度,使提案工作真正做到了有制可依、有规可守、有章可循。区委书记王宁认为《意见》很有必要,很适时,要求全区各部门切实把办理政协提案作为重要职责,更加注重加强沟通协商、解决实际问题。
西城区区长王少峰提出,各承办单位在提案办理过程中要开好“五个会”,即对接会、研讨会、现场会、推进会、汇报会,逐步建立和完善委员全程参与提案办理过程的机制和政府领导、相关部门负责人与委员多渠道,多形式,长期见面的机制。各承办单位将提案办理工作列入重要议程,建规立制,确保工作持续推进。区教委制定内部办理期限,比规定的办复时间提前1个月完成办理工作;区金融服务办建立了《提案办理排期表制度》,根据提案的办理进度,绘制工作排期表,促进了办理工作的如期完成……根据区政府办公室的随机抽访,委员们认为各承办单位办理态度有很大转变,政协提案办理工作焕发了新活力。
西城区政协采取灵活多样的协商办理方式,保障提案办理质量和实效。如,改进委员对提案办理的满意度征询方式:将评价标准细化为对承办单位办理态度的满意度和对提案办理结果的满意度;改变“答复”递送方式,由委员直接交至政协,便于区政协了解提案办理情况及意见。区政协选择承办提案较多、承办提案难度较大的单位组织委员进行督促检查,掌握办理工作进度,协商解决办理中出现的疑难问题;提案办理后,对部分承办单位办理情况进行检查评议,既推广了提案办理的好经验、好做法,也提升了提案办理水平。实践证明,提案办理会商、提案督办协商等形式都发挥了良好作用。
“下一步,我们要对群众呼声较大、政策受限、解决有困难的提案进行专题协商,由政协搭建平台,主管副区长、区政府办公室、承办单位主管领导与提案人面对面商谈,尽快促成提案问题的解决。”西城区政协主席曹长胜说,区政协要不断健全相关制度,通过视察调研、检查评议、挂账督办等协商方式,搭建好提办双方交流的平台,切实增强提案解决问题的实效。
编辑:刘爱梅
关键词:提案 办理 政协