原标题：“商量”中的民主责任———宁波市政协紧扣新常态谋划新发展创新协商民主形式记事

　　2014年12月19日，宁波市行政中心会议室气氛热烈，《中共宁波市委关于法治宁波建设的决定》的专题协商会在此举行，浙江省委常委、宁波市委书记刘奇与市政协委员围绕“全面深化法治宁波建设”主题进行面对面交流。这是中共宁波市委坚持并践行协商民主制度的具体实践和落实《关于加强人民政协政治协商的办法》的实际步骤。

　　高层次———商量中探寻协商民主的新路径

　　本次专题协商选择“法治宁波”议题，旨在落实党的十八届四中全会精神，健全具有宁波特色的法规规章体系。“在规范行政执法中只提出及时惩处各类违法行为，没有涉及依法保护，我认为不够全面。行政执法中对象大都是老百姓，执法过程要注意有堵有疏。”最先发言的市政协社法和民宗委主任虞安成先后7次参加了起草《决定》座谈会，全程参与调研工作。他认为广泛、细致的思考将使《决定》的出台更加完善。参与协商的委员们都有着深厚的专业背景和学术造诣，协商会场智慧闪耀，亮点频现。委员们抠条款、摆事例，完善法治宁波总体目标，在文化作品创作中植入法制元素等多条意见为书写法治宁波篇章增添更多亮色。刘奇表示，在法治宁波决定中一定要充分汲取委员们的智慧。

　　党政主要领导与委员面对面对话，在宁波并不是个例。去年8月30日，市长卢子跃就领办的市政协首个全体会议提案——《关于加快宁波城市经济发展的建议》到市政协开展专题协商。卢子跃要求，各承办部门要积极有为求实效，着力提高办理工作的质量水平。

　　高层次协商平台，有效建言机会，在融洽的协商氛围中，委员作为活跃的协商主体，履职的热情日益高涨。

　　精准——商量中找寻议政建言的力度

　　近年来，宁波市政协围绕经济社会发展和群众关心的民生问题开展了多形式、多角度的民主协商，探索协商民主形式的脚步也始终没有停歇。今年年初，市政协探索建立并完善了一种新的协商形式———委员双月恳谈会。相对于专题协商的“高层次”，恳谈会则侧重于“精深”，市政协精心选择事关全市长远发展的课题，聚焦宁波夜间经济发展、加快宁波跨境贸易电子商务服务试点城市建设等议题无一不是紧盯经济要务。

　　创新的协商形式形成了一批高质量的议政成果。在“宁波夜间经济发展”恳谈会上，委员提出2008年全国首创的中国（宁波）农民电影节经过多年发展已成为广大农民影迷的盛大节日，并成为宁波一个本土文化展示平台，但因为行政审批原因，这个电影盛会将被取消，希望能予以保留。恳谈会后，经多方奔走协调，这个农民影迷的盛会最终得以保留。委员双月恳谈会的效果也引起刘奇的重视和关注。在9月的政协信息专报上，刘奇就“优化经济发展环境，促进经济平稳健康发展”恳谈会成果作出批示。

　　创新的协商形式也激发了委员的履职热情。沉下身子去找问题，静下心来解问题。12月18日，宁波市政协委员双月恳谈会如期召开。在恳谈会现场，孙瑄委员带着满满两页在跨境贸易电子商务发展过程中遭遇的“瓶颈”问题与到会的政府部门人员开展有效沟通。大家道实情、讲真话，围绕宁波市跨境贸易电子商务服务试点城市建设的现状和存在的问题，展开了热烈讨论，提出了营造良好环境、完善相关服务、加快产业规划等一系列有价值的意见建议。

　　从内容到形式到结果，接地气的委员双月恳谈会让社会各界纷纷点“赞”。运行一年，恳谈会交出一份亮眼的成绩单。