原标题：农工党甘肃省委：优化资源配置提升基层医院综合实力

　　第五，公立医院基础设施薄弱、设备老化。县级医院的部分设备老化，已处于超负荷运转状态，无法给临床提供可靠的诊断依据。加之医疗设备缺乏，基础设施薄弱，卫生服务能力不足，导致基层患者多选择异地就医，加重了经济负担，不利于基层医疗机构能力的提升，在很大程度上制约了县级医院的发展。

　　建议：提升基层医院综合实力

　　农工党甘肃省委建议，要优化资源配置,提升县级医院综合服务能力。同时均衡省级医院与基层医院的资源配置，采取更有效的政策措施，提升基层医院综合实力。具体为：鼓励和支持三级医院托管、直管县级医院或组建医疗联合体，更好地调配省内外的医疗资源，使省级医院与基层医院实现有效对接，提高救治成功率，将病人尽量留在基层医院治疗；加强上下联动，促进医疗资源纵向流动。加强对基层医疗卫生机构的技术帮扶指导和人员培训，建立县级医院人才培养长效机制。

　　同时，突出政府主导地位，强化政府责任，完善公立医院补偿机制，不断完善我省已实施的药品零差率销售政策，引导医院合理用药。适当提高技术含量高、劳务投入大等项目的技术劳务服务价格，降低高档药品、高值医用耗材及部分大型诊疗设备偏高的价格，建立科学的医药价格形成机制。探索将医院补偿由服务收费、药品加成收入和政府补助三个渠道改为服务收费和政府补助两个渠道。

　　另外，要完善公立医院管理体制,增加医疗机构发展活力。坚持公立医院的公益性，探索管办分开的有效形式。逐步实现公立医院统一管理。成立由政府相关部门参加的公立医院管理委员会，负责对公立医院发展建设战略、总体规划等重大事项进行决策和监督。同时，积极探索院长公选制等民主选任机制，制定公立医院院长任职资格、选拔任用等方面的管理制度，推进医院管理人员职业化、专业化。