原标题：上海政协委员谈专车：在合法前提下才能创新

上海政协委员谈专车：在合法前提下才能创新

　　打车软件自进入出租车运营市场以来，争议就没有停止过。此前经历了“黑白”之争的“打车软件”和“专车服务”，如今也成为上海两会的热议话题。如何从源头上禁止黑专车营运、如何增加出租车的运能、缓解专车带来的冲击等，针对这些问题，代表委员们提出了自己的看法。

　　如何杜绝黑专车？　要有完善严格的体系

　　上海市政协常委屠海鸣此次提交的提案是《关于从源头上禁止黑专车非法营运，用模式创新增加出租车运能满足市场需求的建议》，“我的家人用打车软件叫过专车服务，他们体验下来，觉得很好，很准时，司机的服务也不错。有一次下雨天，我在徐家汇叫车，在叫车点居然排了100多个人，但是出租车却很少，排队的人群里骂声不断。于是有的青年人开始用手机叫车。”屠海鸣向《IT时报》记者讲述了他自己的经历。

　　尽管如此，但屠海鸣仍然认为，专车服务的底线是依法守法。“不合法，专车对乘客的人生安全、财物安全产生很大的隐忧。”同样，在市政协委员、市交港局局长孙建平看来，如何安全、规范操作，如何处理投诉、处罚等都是实际问题，而“私家车不能运营”更是底线、是红线，不容突破。

　　对于目前“专车”平台上存在着不少私家车的现象，屠海鸣表示，一定要予以严厉的打击，否则会造成恶性循环。屠海鸣举例说，在香港，没有所谓的“专车”服务，运营车辆有所属的合规企业，有专门的出租车牌照，有指定的车辆，有专门的标识，有无处不在的便衣警察的检查，处罚力度很大。而在澳大利亚，不仅相关的企业、司机要受到惩罚，就连乘客也要罚。“乘客等于知道是黑车还叫黑车，这叫知法犯法，如果中国也有这么一套完善严格的体系，专车运营平台如果招募无营运资质的私家车从事营运，只要发现一次，平台就要被封，而不仅仅是罚一次款或处罚几辆车，私家车还有机可乘吗？”屠海鸣告诉记者。