原标题：依法治理功德箱乱象

　　清明节期间，北京市民阚女士同朋友们一起到位于北京门头沟区的千年古刹潭柘寺游玩。阚女士虽不是虔诚的佛教信徒，但礼拜佛像后，还是真诚地往设在大殿里的功德箱里投了100元人民币。而对于功德箱到底是“真”还是“假”？投入到功德箱里的这100元到底去了哪里？阚女士倒并不关心，她对记者说：“捐钱就是图个心安，至于钱的去处就不多想了。”

　　阚女士并不知道，就在清明节前的4月1日，国家宗教事务局、中共中央统战部、公安部、住房和城乡建设部、国家旅游局、国家文物局六部门联合印发《关于开展整治违法违规设立功德箱等借教敛财问题专项工作的通知》（以下简称《通知》），针对一些地方出现的乱设功德箱等问题，部署开展专项整治工作。

　　功德箱之乱象

　　一段时间以来，非宗教活动场所、非宗教团体违法违规乱设功德箱等现象屡屡曝光。本是积德行善的功德箱，很多成为景区或是企业的“摇钱树”，沦为敛财工具。

　　2014年12月，有媒体报道北京潭柘寺所设的功德箱七成属于违法违规设立，公众的善款流入景区和企业的“小金库”。北京市门头沟区民宗局会同统战、旅游、公安等部门联合对潭柘寺、戒台寺两处景区进行执法检查，撤除违规设立的功德箱60个；随后，门头沟区成立了联合调查组，对违规设立功德箱收取的资金进行全面调查核实。

　　另据报道，河北石家庄正定县隆兴寺，作为重点文物保护单位，由文物部门管理，2013年有佛教界和媒体反映，其内部设置接受宗教捐献的功德箱。河北省宗教部门协调当地主管领导并统战、文物、旅游等部门，依法取缔了功德箱，并为全省开展相关工作提供了示范。其后，石家庄井陉县、承德市外八庙景区等地乱设功德箱问题也得到了及时纠正。

　　国家宗教局新闻发言人、政法司副司长刘金光介绍，当前信教群众反映强烈，媒体多次曝光的功德箱乱象主要发生在非宗教活动场所。有大量名为“寺”“庙”“宫”“观”的场所并不是宗教活动场所，有的属于景区，有的属于文物保护单位，有的作为企业或个人开发的旅游场所，这些场所设置功德箱或其他设施用于接收宗教性捐献，属于违法违规行为。

　　功德箱乱象绝不是个别现象。中国道教协会办公室主任王书宪向本报记者介绍了他了解到的一些情况：在某地的一个著名道教宫观景区里，大部分建筑由当地政府招商引资兴建，收取门票，由景区进行管理。景区内有一个殿堂是由当地道教界的坤道们自己化缘47万元修建，由宗教事务部门依法登记为宗教活动场所。除此之外，景区里其它大部分宫观殿堂都不属于宗教活动场所，但都设了不少违法违规的功德箱，其中有的还雇有假道士。不久前，当地道教人士反映，景区的工作人员以“共同管理”为名，非要把宗教人士自己管理的合法功德箱收归景区统一管理不可，并不断索要功德箱钥匙。在遭到拒绝后，景区就开始向道士们收取门票，道士们就连出门买菜回来也要被强迫买门票。更恶劣的是，景区竟然把宗教活动场所的三个功德箱抢走了，最后只归还了一个。

　　“这些问题表象是功德箱乱象，背后是利益之争，根本是无视宗教政策法规。”王书宪说。

　　对此，六部门联合印发《通知》明确指出：“此类问题严重违反党的宗教政策和国家法律法规，扰乱正常宗教活动秩序，损害佛教道教界的形象和声誉，伤害信教群众的感情和游客的权益，造成恶劣的社会影响。”