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研讨推进人民政协协商民主理论与实践（上）

“社会主义协商民主建设与人民政协”理论研讨会发言摘登

2015年10月15日 09:01 | 来源：人民政协网

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提高监督能力促进民主监督工作

深圳市政协主席戴北方

　　加强民主监督工作是发展社会主义协商民主、发挥政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构作用的必然要求。应在思想上进一步提高认识、工作方法上突出创新、制度上进一步规范，并不断提高政协自身监督能力，促进民主监督工作的发展。

　　进一步提高认识，充分认识加强政协民主监督工作的重要性。民主监督与党内监督、国家权力机关监督、行政机关监督、司法机关监督和舆论监督等共同构成中国特色的社会主义监督体系，是一种有组织、高层次、不可或缺的政治监督。要深刻理解加强政协民主监督是社会主义协商民主建设的重要内容，把政协民主监督作为推进工作、改进作风、加强执政党建设的重要措施，力求监督在决策之前、执行之中、见效之后。

　　加强顶层设计，推进制度化、规范化、程序化建设。建议在国家层面出台民主监督制度，地方政协也可以结合实际先行先试、大胆探索，制定民主监督工作规程，建立民主监督的运行机制和民主监督的保障激励机制。

　　创新工作方式方法，提高工作的实效性。按照协商民主广泛多层制度化发展的要求，做到开展监督有计划、有题目、有载体、有成效。在监督形式上，既要充分发挥传统形式的作用，改善提案、会议、调研视察等监督方法，增强监督效果，又要积极探索新的监督方式，比如，积极开展民主评议工作，完善特约监督员的运作机制，积极探索政协民主监督与舆论监督相结合的新形式，建立网络民主监督平台，推动民主监督与时俱进。

　　加强监督者自身建设，提高监督的能力和水平。监督者自身素质高，监督效果才会好。要提高政协委员的监督意识，提高监督者专业化水平，探索民主监督工作的专职化，尝试在政协设置民主监督工作委员会，专门负责民主监督工作，鼓励支持以界别为单位的民主监督，发挥政协的界别特色和界别专业优势。

编辑：薛鑫