法人“一门式”：

手机可上传审批材料

“禅城法人‘一门式’主要是后台服务，超过90%的事项需要现场勘察、专家论证和公示，导致其不能照搬自然人‘一门式’的即办服务模式。”调研中，禅城区法人“一门式”工作领导小组办公室相关工作负责人介绍说，所以禅城法人“一门式”改革改造了传统上的“前台受理、后台审批”的周期轮转模式，而采用了互联网审批模式。

现在，这项改革已实现在智慧新城大厅“一门、一窗、一网”24个窗口能办570个法人审批服务事项，尝试找到了一条探索互联网审批模式的路径。在这中间，后台部门审批所依据的是电子材料，纸质材料只是用来核对存档，不需要申请人来到负责审批的部门去递交纸质的材料，整个审批过程只需要三步。用户用手机就可上传材料，轻松完成审批。目前，法人“一门式”服务打听日均办理量近300宗，平均办理时间约25分钟。其中，网上办理占70%，在大厅以外的场所提交办理占到1/3，非上班时间提交占了1/5。该负责人表示，未来电子证照、电子印章、电子签名是趋势。

焦点：

让信息孤岛自然消亡

“我们在没有完全打开各个部门信息孤岛的情况下，通过技术跳转，实现了并联审批和信息共享。”禅城区委书记刘东豪介绍，原来社保、税务、公安等各个部门都做了信息化改造，但要开放这些部门数据，没有国家部委的决策是做不到的。而禅城区通过技术跳转，既尊重并保障了原有信息孤岛的安全，又能让信息孤岛自然而然地消亡。

刘东豪进一步表示，现在“一门式”的数据库存留了130万的人口数据和超过352万的审批件，原来的24个部门子系统开始依赖这个新的数据库。“在不破坏原有各部门子系统的情况下，又能够让‘一门式’数据库和各部门子系统各自发展，并不断削弱原来的信息孤岛占比，最后实现中央提出的‘一网式’政务服务。”