政企共建停车点 信用评分治乱停

乱停乱放，是互联网自行车饱受诟病的最大原因。目前，该问题已在深圳引发诸多纠纷。

2016年12月底，深圳地铁11号线南山站D出口处，上百辆互联网自行车被附近一物业公司用铁链锁了起来。物业公司回应，是市民在该小区内乱停放车辆，给小区业主造成了不便，无奈之下才有此举动。

针对此类问题，《意见》明确提出，企业应主动做好服务配套设施的完善，积极协商各物业公司，在住宅、商业办公等非公共区域设置自行车停放区，满足用户自行车停放需求。“菜农在农贸市场卖菜，还要租个摊位，何况互联网自行车企业是占道经营。我们要求企业要尽到自身职责，主动在非公区域设点。”李云源说。

《意见》也提出，企业应建立专门的团队及路外车辆维保服务点，做好车辆日常维护保养以及停放秩序的管理。“自家的孩子自家抱。”李云源说。

设置自行车停放区，更多的是政府的职责。《意见》对此也并没有回避，明确提出，深圳市交通运输行政管理部门组织编制全市自行车道规划，完善慢行交通系统；编制道路系统自行车停放区域设置导则。各区政府（新区管委会）要依法做好本辖区自行车道、自行车公共停放区等自行车配套设施的建设，以及自行车停放秩序的执法管理。因地制宜设置停放点，引导市民停放，养成良好行为习惯。

用户管理方面，《意见》提出，企业应建立用户个人信用管理制度。

“一方面，是企业自觉规范用户文明用车、规范停车，做到了奖励，做不到惩罚；另一方面，是把骑行行为纳入社会诚信体系，成为个人信用画像的一部分。”李云源说，被纳入的是恶意滥用、损毁、盗窃单车等行为，其他行为一般不会上升到该层面。

记者了解到，目前有的企业已建立信用管理制度。如摩拜单车信用分起始分为100分，正常使用一次加1分，停进小区一次扣20分。当分数低于80分时，每半小时骑行费用将由1元增加至100元。摩拜鼓励用户对违规停进小区和车库的用户监督，拍照举报，上传到手机 APP，核实后奖励信用积分。此外，摩拜还与深圳前海征信中心股份有限公司合作，摩拜单车用户信用数据，将被纳入前海征信的个人征信系统。

对于自行车在机动车道上行驶，或者违规停放自行车的行为，《意见》提出，公安交管部门、城管部门等有关单位按职责依法进行处罚。“执法不以处罚为目的，主要还是为了宣传教育市民遵守交通规则，文明停放。”李云源说。