新华社“中国网事”记者沈汝发　闫珺岩　贾远琨

４月２１日起，东南沿海时速２００－２５０公里的动车组高铁（Ｄ字头）列车将正式执行调整后的票价。铁路部门信息发布后，立刻引发关注。不少网民就此展开议论：铁路车票提价是否需要开听证会征求公众意见？票价调整后，服务能否进一步优化？调价频率该如何决定？

铁路车票提价需要听证吗？

据铁路部门介绍，此次调价的东南沿海高铁由上海至杭州、杭州至宁波、宁波至深圳三段组成，其中，沪杭、杭甬段时速３００公里高铁动车组票价不在调整范围。

记者查阅１２３０６网站后发现，此次票价调整有两个特点：一，一等座的涨幅比二等座涨幅普遍要大。例如，福州至杭州东的一等座票价原先为２８０．５元，调价后为４０１．５元，涨幅４３．１％，二等座则从２１７元涨至２５４元，涨幅１７％。二，同一线路不同车次的价格变动不一。例如，深圳北至潮汕的Ｄ３１０８次列车因是早上８时１１分开的“黄金时段”，上座率较高，价格由原先的８９．５元上涨到１０７元；而同线路的Ｄ７４０６则因始发时间较早，价格下调为７３元。

“ｚｈａｎｓｉｒ看财经”等网民提出疑问：铁路票价调整是否需要通过召开听证会等方式来确定调价幅度和范围？

中国交通运输经济研究中心副主任李红昌对此表示：“中国铁路总公司调整东南沿海铁路票价是根据发改委的相关规定在一定的价格幅度内调整的，不需要经过听证程序。”

《国家发展改革委关于改革完善高铁动车组旅客票价政策的通知》中明确：“对在中央管理企业全资及控股铁路上开行的设计时速２００公里以上的高铁动车组列车一、二等座旅客票价，由铁路运输企业依据价格法律法规自主制定；商务座、特等座、动卧等票价，以及社会资本投资控股新建铁路客运专线旅客票价继续实行市场调节，由铁路运输企业根据市场供求和竞争状况等因素自主制定。”

２００８年以来，部分高铁动车组实行铁路运输企业自主制定试行票价。运行以来，市场总体平稳。

中国铁路总公司有关人士说，铁路调价综合考虑了建设运营成本、市场需求和多种运输方式的比价关系等因素。

据介绍，２０１６年，东南沿海高铁日均发送旅客８１．８万人次，日均开行动车组６２２列，平均客座率达８０％以上。这位负责人说：“东南沿海高铁长期执行国家１９９７年批复的高等级快速软座票价标准，明显低于同区段公路票价，不利于各种交通方式合理分工和充分竞争。”