一查到底不手软

说干就干！巡察组兵分几路，通过与村委负责人谈话、查阅赵垓村低保档案、召集所有低保户座谈、与17名村民以及9名相关知情人深入交谈，形成谈话笔录12份，初步掌握了赵垓村村干部私分低保金、克扣群众小麦种植补贴款的情况。

经查，该村共有低保户38户，只有6户持有低保卡，其余32户的低保卡并不在低保户手中，而是由村党支部书记杜永记集中管理。

“村里年过70岁的老人，他一人分给300元，堵住老人的嘴不让闹事，我们的钱可全都没了踪影。”“钱在他们手里，又没发给我们。要说他们不贪，打死我都不信！”30多户没领到钱的低保户情绪激动。

钱去哪儿了，成了破题的关键。接到巡察组移交的线索后，郓城县纪委迅速联系银行，调阅该村所有低保卡的取款信息。经银行反馈，32张低保卡内的资金都是在春节前一天被集中取出的。

钱取出来了，却没到低保户手里；村里部分老年人在春节前收到了300元的“过节费”……低保金与“过节费”是否有关联？赵垓村村干部私分低保金的嫌疑越来越大。

“低保金都发到低保户手里了，我们没经手。”面对县纪委的询问，村干部矢口否认。随着银行记录、调查报告和群众意见一一摆出来，杜永记等人的心理防线彻底崩溃，只好如实交代。

2013年、2014年两年，赵垓村的低保金约有8万多元，村委会按照私下商定的标准，每个春节前给70岁以上老人每人发300元，共发了3万多元，剩下大概5万多元被村干部私分了。

“现在想想太后悔了！也不是缺这万把块钱，就是起了贪念违了纪，还连累家人跟着丢人。”杜永记悔恨不已。

拔出萝卜带出泥

调查中，巡察组还发现，赵垓村以向乡里缴纳水费、防治白蛾款为由，对不缴纳或不能足额缴纳的农户扣除小麦种植补贴款，将扣除种植面积填报在村干部家属等人名下，3年共扣除补贴款13万余元。这笔款项中，6万余元用于缴纳乡政府水费，其余7万余元放进违规设立的小金库，用于账外支付，其中5.6万余元用于吃喝招待、1.4万余元用于其他支出。

“祝仰彪500元”，在调查赵垓村小金库时，巡察组成员发现一笔蹊跷支出记录。祝仰彪是水堡乡副科级干部，为什么村里要给他钱？

经调查，这500元是该村村干部为“感谢”祝仰彪在办理低保工作中的“配合”而从小金库中取出送给他的。

顺藤摸瓜，巡察组在调查中又发现了祝仰彪更多违纪线索。其他村的村民对巡察组说，祝仰彪利用职务便利，向申请低保的村民收钱。有人说：“我也不想给他送钱，可不给的话，他就不给低保名额。”有人说：“申请低保，他按名额要钱，一个名额200元。”

接到巡察组移交的线索后，郓城县纪委集中时间，对有关13个村的26名村干部进行调查，形成谈话笔录及情况说明等资料50余份。

进一步调查后，问题逐渐明朗。祝仰彪在水堡乡任副科级干部兼民政助理员期间，利用办理低保金的工作便利，于2012年至2013年8次收受他人贿赂2.64万元。2012年初，水堡乡陈楼村低保户陈义秀失联，陈楼村党支部书记颜丙江将陈义秀的低保卡交与祝仰彪。祝仰彪在未上报乡有关领导和上级主管部门的情况下，分4次将陈义秀低保卡中的9230元取出并据为己有。

祝仰彪以及杜永记等5名村干部随即被立案审查，目前均已受到党纪惩处。（本报记者 张晓明 通讯员 牛化琼 徐团结）