“轰轰烈烈喊口号，中规中矩走形式，气吞山河摆样子。”日前记者在基层调研时了解到，怕担责不干事成为当前不少基层干部反映的突出问题。干部争当“太平官”，导致改革发展推进缓慢。近期，一些省市相继出台鼓励改革创新的制度文件，干部容错免责被多次提及。为了给改革创新者吃下“定心丸”，可操作性的容错机制亟须建立。

争当“太平官”值得警惕

记者在一些地方走访改革落地情况时发现，今年是全面深化改革的第4个年头，越来越多的重要改革事项已经破题，赢得了干部群众的好评。但面对改革发展的大局和稍纵即逝的发展机遇，干部群体中也存在着一定程度的“不干事”现象，不少地方改革落地多是只见文件出、少见新动作。

“这两年一些地方改革在政府职能转变、机构改革、国有林场改革、土地确权等方面进展较大，但有些方面只能说是文件汇编吧。”一位地方改革办负责人对记者坦言，为了体现对改革的重视，各地争晒改革成绩单，成果动辄上百项乃至数百项，但实质性举措有限。“一是改到深水区每推进一步都伤筋动骨，二是与其冒进探索可能犯错误，还不如先看一看、等一等。”

面对严格的执纪问责，一些干部工作不再抢着做。一位县长告诉记者，现在地方主官压力大，职能部门却要挥着鞭子才能动。国土、环保这些责任重大的部门“一把手”要动员着才有人干。

重庆市一位厅级干部告诉记者，现在部分干部的心态就是多一事不如少一事，怕犯错，不干事也就不惹事了。某区委书记以拆控违章建筑举例说：“整治违法用地问题本来是要国土部门出文，他们却不出文并推给镇里，强调属地管理，让镇里去拆违，实际上是强拆。下面的人不敢做，怕违反程序，上面却往下推，还动不动就问责。”