以问题为导向，打好脱贫攻坚战役

翻开燕儿坪村2016年和2017—2020年两份不同的发展规划，可以看出，区别很明显：2016年的发展规划中有大的发展方向，但思路和分析都不够具体；特别党小组成立之后，新制定的发展规划直接以问题为导向，分析优势、劣势，未来发展方向一一标明：日光温室产业、旅游等方向思路清晰，既有具体的实现指标，也有约束性指标，可操作性强。

大的方向把准还不成，特别党小组要干实事。

在榆中县龙泉乡庙咀村，特别党小组成立后马上投入了“战斗”。组长高银通过入户走访，得知贫困户任忠兴儿子任鹏没找到如意工作、仍在家待业后，立即动员社会力量，为任鹏在兰州市找到一份满意的工作。任鹏对党小组的帮助念在心里：“找工作很久都没有满意的，很是心焦，这次特别党小组给我帮了大忙，要不然我还窝在山沟沟里。”

扶贫不仅仅是物质上的。在庙咀村，村民法律意识淡薄，乡村道路弯道多、坡渠多，特别党小组经过讨论后，在庙咀村主要路口设置价值1万余元的乡村道路安全宣传牌和车辆安全行驶反光镜，有效防止农用车、“三马子”违规载人等行为。特别党小组还在村委会建立了兰州市公安局安康医院驻庙咀村卫生所的结对支医工作站，每月安排安康医院2名医务人员开展“医生+患者”结对帮扶就诊，并协调甘肃省第三人民医院组织医务专家进村开展医务指导和义诊活动。

强“两委”素质，脱贫攻坚同频共振

“特别党小组梳理了一系列相关规章制度，让村一级的党建工作有章可循。我们的民主生活会、‘三会一课’都固定化常态化开展起来。在特别党小组带领下，我们正在逐步完善基层党建工作的方式方法，对比以前的无处下手，现在真是越来越规范了。”豆家庄村党支部书记、特别党小组成员王树官坦言，“这就好比培养一个人的良好习惯，一旦养成，受益终身。”

在燕儿坪村，由特别党小组牵头，村里成立了党的十九大精神宣讲团，将集中讲、入户讲和微信讲结合起来，把党的十九大精神宣讲全面覆盖到在家的120多户村民；在庙咀村，特别党小组积极组织村“两委”成员重点学习宣传党的十九大精神，及时传达新政策、新要求，共入户宣讲各项政策67次。

目前，兰州全市262个贫困村已经全部成立特别党小组。特别党小组协助乡镇党委整顿建强了软弱涣散的农村党组织，培育提高了村“两委”的素质、能力和水平，积极与派出单位牵线搭桥，争取资金和项目、兴办村集体经济和发展产业，以党小组的“小支点”撬起了贫困村发展的“大格局”，收到了良好的成效，赢得了群众的广泛好评，发挥了重要作用。

为了确保特别党小组的战斗力，兰州出台规定，对工作不用心、工作成效不好的成员及时组织“回炉”学习，对不愿干、不愿学，经教育仍然不改进的按相关规定“召回”；同时，相关考核结果还将作为年度考核和干部选拔任用的重要依据，对派驻的工作队成员考核结果年底如实反馈派出单位，并按干部管理权限上报干部管理部门，奖优罚劣，为全市如期完成脱贫目标任务、决胜全面小康，发挥更大作用。

实践证明，脱贫攻坚特别党小组的成立，做到了脱贫攻坚的“战场”在哪里，党的工作就拓展到哪里、基层党组织和党员的作用就发挥到哪里，全面提升了基层党组织的战斗力和凝聚力，为打造一支不走的扶贫工作队、打赢脱贫攻坚战提供了有力保障。