“量身定制”的项目条款

“颜桥生为两个项目尽心尽力，提供全程‘保姆式’服务。”办案人员介绍，为确保弟弟颜某、“不是兄弟胜似兄弟”的万某和吕某获得两个项目的开发权，颜桥生罔顾纪法，利用职务便利“量身定制”项目条款。

2009年6月，西渡经济开发区(衡阳县经济开发区前身)采取以地融资模式，启动某道路项目建设。颜桥生作为县政府分管领导，是项目的实际决策者。为帮助颜某、万某减少竞争对手，颜桥生更改项目报名条款，将报名保证金由1000万元提高到2600万元，并提前告知两人筹集资金；项目抵押地块位置较偏，面积过大，不利于开发，颜桥生大开“绿灯”，允许两人在县城范围内随意选地，并强行要求县城建投让出土地。最终，颜某、万某作为唯一的报名者，成功获得项目融资权。通过抵押地块的拍卖及后续的房地产开发，两人从中获利过亿元，颜桥生收受20%的股份利润回报，共计2260万元。

3个月后，衡阳县城建投某道路综合开发项目启动。同样的手段被复制，甚至变本加厉。颜桥生在报名条件上设置门槛，规定“中标者必须在拍卖成交当天缴纳土地出让金2500万元”；甚至在出席该项目竞争性谈判会议时，利用会前交流之际明确暗示其他报名者退出；为确保颜某、吕某尽快拿到土地，在投资合作协议中明确“每延期交付土地一日，按国有建设用地使用权出让价款的1‰支付违约金”条款；强行要求县城建投借款1000万元给颜某、吕某无偿使用，以缴纳足够保证金确保两人参与地块拍卖。最终，颜某、吕某以稍高出底价的低价竞得项目开发权。颜桥生从中收受两人所送项目10%的股份利润，共计1060万元。

2018年7月31日，颜桥生被开除党籍、开除公职并移送检察机关审查起诉。2018年11月15日，衡阳市中级人民法院对颜桥生案公开审理，庭审时颜桥生积极认罪悔罪，法院将择期对其进行宣判。(本报通讯员 肖湘东 李涛)