“优化营商环境是服务企业、促进发展的重要抓手，也是贯彻“六稳六保”要求，夺取“双胜利”的有力举措。营商环境就像眼睛一样脆弱，我们要像呵护自己的眼睛一样，时时刻刻处处呵护淮安的营商环境……”在江苏省淮安市政协“优化营商环境”政企协商座谈会上，淮安市政协副主席范更生代表市政协调研组的发言赢得与会代表热烈掌声。

江苏省淮安市是一代伟人周恩来故乡，也是全国唯一的国家级台资集聚示范区。近年来，淮安市委市政府高度重视营商环境建设，成立江苏省唯一的地级市优化营商环境办公室，创新建立“党政亲商会”制度，构建了具有淮安特色的营商环境制度体系。淮安市政协始终坚持把助推营商环境建设为已任，年初以来，市政协专门成立了调研组，政协主席戚寿余多次开会研究部署工作，调研组先后召开10多次座谈会，并赴外地考察学习，形成高质量专题调研报告。近日，淮安市政协召开“优化营商环境”政企协商座谈会，11名市政协企业家委员围绕优化营商环境，激发市场主体活力，夺取“双胜利”建言献策。

今年突如其来的新冠疫情给民营企业发展带来了许多困难，但也是考验和衡量一个地区营商环境的时候。来自万香科技股份有限公司总经理龙晋辉委员认为，衡量一个地方营商环境好坏，关键是看企业家获益感如何。当前是许多民营企业最需要帮助的时候，谁能帮助企业渡过难关，谁就能赢得企业家的好评。因此他建议政府相关职能部门要抢占机遇，坚决成为企业发展的后盾，制定并落实惠企政策，让企业真正具有获益感。

龙晋辉委员的发言，引起了江苏银行淮安分行行长陈亚明委员的共鸣。他深有感触地发言道，目前新冠肺炎疫情还未结束，企业经营困难重重，对于金融机构来说，通过金融活水的精确灌溉，有助于企业走出困境，渡过难关。因此，他建议金融监管部门要努力提升授信机制的灵活性和机动性，积极探索具有操作性的预审批、预授信机制，真正缓解企业融资难题。

龙晋辉和陈亚明委员的建议得到淮安市工信局局长杨维东的回应。他介绍，今年以来，淮安市工信局深入贯彻落实中央和省、市应对疫情影响系列助企惠企政策措施，加大企业减税减租降费力度。下一步，将会同相关部门研究扩大金融财税优惠政策覆盖范围，并在抓好政策落地上下功夫，打通最后“一公里”，确保企业第一时间享受政策红利，努力提升企业获益感。

座谈会的氛围越来越活跃，话题也越来越广。从提升企业获益感，谈到如何构建新型“亲”“清”政商关系。淮安新城投资公司董事长孙邦宾委员认为，近年来淮安的营商环境虽然得到明显改善，但是与苏州等地比较，为企业主动提供优质服务意识有待进一步增强。因此他建议市委市政府要按月定时召开“党政亲商会”，邀请主管部门与企业面对面交流沟通，构建“亲”“清”新型政商关系。定期举办审批服务大讲堂，开展政策宣讲，加深企业对政策的认识，提升政务服务效率。

孙邦宾委员的发言得到了淮安市地方金融发展研究会法人代表夏善忠委员的认同，他认为各级领导干部要不断解放思想，转变工作作风，坦荡真诚地与企业接触交往，努力在全社会营造尊重激励企业、支持企业发展的良好氛围。他建议要发扬光大淮安“101”特色服务品牌，对企业提出的合情合理要求100%满足，并以真诚用心、超前超值的服务，为企业递上一份惊喜，使其101%满意。

孙邦宾和夏善忠委员的建议得到淮安市行政审批局局长吴苏的回应。他表示，淮安市行政审批局将与市里其他相关部门一道，牢固树立为企业服务思想，聚集企业困难，加强条块联系和要素综合保障，帮助企业破解瓶颈，降本增效。继续深化“放管服”改革，推进审批流程优化提速、政策集成有力。

“全市要上下一盘棋，营造浓烈的亲商氛围，多站在客商的角度看问题想办法，真正做到“一张笑脸喜迎天下客”……”

“法治是最好的营商环境，要有序推进法治环境建设……”

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淮安企业家委员们的一条条建议，像涓涓细流汇成推动淮安优化营商环境源源动力，也得到了淮安市长陈之常的高度赞可，他动情地说：“委员们的意见都很中肯，我们将认真收集整理，制定改进措施。企业是经济发展的主力军、科技创新主动力、吸纳就业主渠道。淮安要高质量发展，夺取“双胜利”，必须充分发挥企业市场主体动能，厚植发展潜力。营商环境无小事，优化营商环境永远在路上，我们要倍加珍惜淮安当前良好的营商环境，并将围绕国内一流、省内前列的高点定位，努力打造淮安重商、亲商、爱商、护商、安商的市场化、法治化、国际化的营商环境。”（王成虎）