二、 人民政协参政议政制度建设的主要内容

　　1. 建立完善人民政协参政议政的组织领导制度。一是建立参政议政纳入议程的制度。如同级党委定期研究政协工作和政协参政议政重大课题，党委行文转批政协参政议政的重要活动、重点课题的制度。政协参政议政重要安排、重点课题、重要提案、重大活动列入政协主席会议议事程序等。二是建立领导参与参政议政重要活动的制度。如政协主席会议成员参与重大课题的调研，重要提案的督办，重点社情民意的收集与撰写等制度。党政领导参与政协参政议政重要会议和重大活动的制度等。三是建立领导阅批、督办参政议政重要建议的制度。完善党政领导阅批、督办政协重大建议、重要提案、重点社情民意制度等。

　　2. 建立完善参政议政质量保障制度。一是建立参政议政议题荐选制度。要参政参到点子上，议政议到关键处，选题十分重要。要多形式多途径精选议题，如征求党政领导和相关部门提出政协参政议政重点议题，政协委员联名提出参政议政备选议题，媒体(网络)公开征集参政议政议题，邀请专家学者咨询参政议政重要议题，主席会议精选确定参政议政年度重点议题等，用议题选定制度提升参政议政的针对性、科学性、前瞻性、操作性。政协参政议政的重点议题和重要活动宜少而精，避免党政领导和部门疲于应付。二是建立完善调查研究制度。体现政协调查研究的特点和优势:广泛听取各界意见，兼听则明；努力摸清真实情况，务实求真；深入研究对策思路，谋求善策。如主席会议成员分工牵头重点课题调研制度；公开重要课题在一定范围内招标制度；课题调查研究程序制度；参政议政重要课题质量评估制度等。三是建立责任目标考核制度。如党政部门办理落实政协提案、社情民意和重要建议列入责任目标考核系列。政协对优秀提案、重大社情民意和优秀调研报告进行目标考核激励。